得其法者事半功倍。“新发展理念的提出，是对辩证法的运用；新发展理念的实施，离不开辩证法的指导。”

　　《杭州钱塘新区条例》施行已满半月，对于这个浙江首个省级新区来说，不仅胆子要大，还要步子要稳，这其中就蕴含着诸多深刻的辩证法。

　　钱塘新区求解这些辩证法的归宿，是打造现代化国际化产业新城，从蓝图到实景，这是一条创新深化之路、改革攻坚之路、开放提升之路。

　　三组辩证法的

　　精准把握

　　眼前和长远，首先需要统一把握。

　　《条例》是一部立意高远、瞄准未来的法规，如何用好用活用足用实？当下就得精准施策打开新局面。“我们坚持系统观念，推动建章立制，让《条例》尽快落地。”钱塘新区管委会相关负责人说，其中的“章”和“制”，包括成立领导小组、梳理细化清单、形成具体条款、明确时间节点等。

　　有了“章”和“制”，《条例》就有了切入点。举例来说，《条例》规定：“钱塘新区管委会应当组织编制和实施产业社区规划”，被细化梳理成“推进职住平衡”“强化土地要素保障”等事项。拿推进职住平衡来说，钱塘新区就列举了优化差异化购房政策、宿舍型保障性租赁住房等具体内容，由住建、规划等部门牵头领办，时间表、路线图和责任人“跃然纸上”。

　　认知与实践，需要更好“相处”，达到“知行合一”。经过一段时间学习，很多领导干部对《条例》内容有了初步掌握，但可能对如何指导实践感到迷茫，在这背后，离不开承接能力的培养。《条例》赋予钱塘新区更大管理权限，各承接部门要加强业务培训学习，进一步提高专业化能力，解决好“接不住、不会用、不敢用”的问题，用专业知识为赋权落实提供支撑。

　　制度的生命在于落实。当下，《杭州钱塘新区条例》贯彻施行，抓住主题教育契机，加强调查研究，推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。

　　全局和局部，也需统筹兼顾。所谓不谋全局者，不足谋一域。于局部而言，《条例》落地过程中，不仅要对准部门的扯皮事、企业的烦心事和群众的堵心事，还要善于发现制约贯彻的因素；而对于全局来说，要及时把服务项目、惠民利企的好经验好做法提炼固化，真正把新区的优势发挥出来，复制到更多浙江的新区平台，不断开辟高质量发展新境界。

　　总而言之，《条例》的实施，是一个由浅到深的认识和实践过程，需要坚持问题导向不放下，实践遇到新问题不落下，不断为体制机制探索的自我发展注入新生机。

　　《杭州钱塘新区条例》

　　落脚点是它

　　7月19日，钱塘新区招商队再赴上海开展招商考察，围绕生物医药产业重点领域，与当地企业对接洽谈相关项目，这是钱塘区委主要负责人今年第三次前往上海，目的只有一个，就是拓展生物医药“朋友圈”。

　　这是钱塘新区做大引强产业生态的一个缩影。伴随各地“半年报”出炉，杭州上半年实现生产总值同比6.9%增长，其中，钱塘新区制造业投资名列前茅。“我们以《条例》为支撑，实现‘6个产’的目标，打造现代化国际化产业新城。”钱塘新区管委会相关负责人说。

　　产业生态集群集聚。《条例》对产业着墨较多，鼓励集成电路、生物医药、智能制造、新材料、现代服务业等产业发展。归根结底，就是聚焦浙江“415X”先进制造业集群培育工程，深耕五大主导产业生态。以集成电路为例，已集聚相关上下游企业125家，不久前，“钱塘新区半导体特色产业平台”入选首批杭州“一园一主业”特色产业平台创建名单。

　　产才聚合创新驱动。《条例》格外注重人才，推动产业和人才深度融合发展，破解产业链与人才链脱节的问题。一方面，钱塘新区围绕产业政策匹配人才政策，做好“产业+人才”的顶层设计；另一方面，善用平台思维，搭建创新创业平台，建立成果转化、创业孵化、创业融资等机制。

　　产城融合功能复合。钱塘新区是一个国家级开发区，《条例》首次对产业社区打造进行明确，破解的是，一些开发区早期建设优先发展生产功能，忽略了生活功能，反而制约园区产业发展。如今，从“一带两城”到产业社区，钱塘新区正在打造邻里社区、前悦社区、高新社区等典型示范社区。

　　产投环境迭代升级。钱塘新区正在《条例》支撑下，积极开展先行先试，围绕政务服务增值化改革试点，优化业务流程，提高审批效率，打造全链条、全天候、全过程的政务服务新生态。

　　产校协作数智融合。坐拥全省最大高教园区，钱塘新区集聚14所高校和25万名师生，正高标准打造钱塘科学城，并以数字赋能区校融合发展。比如，已推出的钱塘校融2.0，为政校企三方提供信息交流、资源共享与需求对接的桥梁。

　　产地合作共同富裕。共同富裕是中国式现代化的重要特征，钱塘新区正在着力探索共同富裕有效路径，启动与四川理塘的“塘塘合作”，并推动杭州淳安、衢州龙游等共富飞地建设，让共同富裕可知可感可获得。

　　千里之行，始于足下。钱塘新区将以《条例》为指引，勇闯新路，勇立潮头，持续优化制度供给，推动高质量发展行稳致远。

　　（图片由钱塘区委宣传部提供）