7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，回应了民企的核心关切，部署了一系列重要任务。民营经济有了全新定位：推进中国式现代化的生力军。

　　记者就此采访了业内专家和浙商，大家认为，这份文件坚定了我省民营经济的发展信心、提振了精气神。

　　密集铺垫

　　“终于等到了！这份文件对民营经济面临的挑战和机遇看得太准了。”19日晚上，一位浙商在微信朋友圈写下这句话，引来众多点赞。

　　中央近来为民营经济不断“发声”。

　　4个月前的全国两会上，习近平总书记指出，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。

　　在总理记者会上，李强总理不仅引用了浙商的“四千”精神，还再次强调了国家对民营企业的支持态度：“两个毫不动摇”是我国基本经济制度的重要内容，是长久之策，过去没有变，以后更不会变。

　　二十届中央深改委首次会议明确提出，要从优化民营经济发展环境、破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍、引导民营企业在高质量发展中找准定位、推动各项优惠政策精准直达等多个具体层面入手，为民营经济的发展“鼓劲撑腰”。

　　先是密集发声，后是密集座谈。

　　7月6日，李强总理主持召开经济形势专家座谈会时表示，建立健全政府与民营企业等各类企业的常态化沟通交流机制。

　　国家发改委多次牵头召开座谈会。十几家来自各地的民营企业，畅谈生产经营状况和存在的困难问题，以及对宏观政策落实情况的真切感受。

　　商务部、工信部、国家市场监管总局、国资委等部门也先后召开企业座谈会，听取企业经营发展情况和所面临的困难。

　　由此可见，从党中央、国务院到各部委，都在密集部署政企之间的常态沟通交流机制，为文件出台寻找依据。

　　直面难题

　　一段时期以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业面临着一些问题和困难，迫切需要针对新情况，完善促进民营经济发展壮大的体制机制，提振民营经济预期信心，进一步激发民营经济发展活力。

　　“三十一条内容，干货多、力度大；内容具体、扎实，原则性的、笼统的条款少。”浙江工商大学浙商研究院执行副院长杨轶清说，尤其是当下民营企业家普遍关心的问题。比如市场准入、市场化重整、拖欠账款、应对外部挑战、为资本设立“红绿灯”等，《意见》都有所回应。

　　直面当下民企难题和困惑，这是《意见》的精髓。

　　比如，文件第一条剑指“持续破除市场准入壁垒”，各地区各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍。

　　对于近年来民营企业反映比较强烈的公平竞争的待遇和所有制歧视的问题。这份文件从顶层设计层面强化落实公平竞争，有助于激发民企积极性。

　　民营资本、平台经济是热点话题。

　　最近国家屡屡释放促进平台经济健康发展的信号，《意见》再次提出，依法规范和引导民营资本健康发展。为资本设立“红绿灯”、集中推出一批“绿灯”投资案例。文件明确，引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展，补齐发展短板弱项，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。

　　这些具体举措，为资本的发展画好了“红线”，更有利于资本放开手脚发展。

　　再如正确看待民营经济人士通过合法合规经营获得的财富；支持各级政府部门邀请优秀企业家开展咨询；避免超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产；各级领导干部要坦荡真诚同民营企业家接触交往，主动作为、靠前服务……都是回应关切，直击要害。

　　决心与信心

　　建立良好、稳定、正面的预期，稳定信心，是当下民营经济发展的核心问题。

　　这些方面，也是《意见》浓墨重彩书写的内容，引起了诸多浙商积极反馈。

　　7月17日，传化集团董事长徐冠巨受邀参加国家发改委座谈会并作交流发言。19日，他看到这份重磅文件后，用三个“特别”来形容：“对促进民营经济发展作了特别全面、特别具体、特别周密的部署。”

　　“这给我们民营企业家带来极大的振奋、感染和鼓舞，将激发我们民营企业更加坚定斗志，奋发图强，迎接挑战，推动我们发展再上新台阶。”徐冠巨说。

　　正泰集团董事长南存辉认为，《意见》在持续优化民营经济发展环境、加大政策支持力度、强化法治保障、着力推动实现高质量发展等方面均提出了非常“接地气”的具体措施，全方位营造促进民营经济发展壮大的政策环境和社会氛围。

　　天能控股集团党委书记、董事长张天任说：“《意见》态度很鲜明，支持举措很全面，很有力，也很实在，让我们充分感受到了党中央对民营经济一如既往的关心和支持，更加增强了我们战胜困难，轻装上阵，自觉走高质量发展之路的信心。”

　　在杭州市工商联执委、杭州弗莱德科技有限公司CEO何云看来，在经济下行和就业压力陡增的背景下，民营经济对稳经济、稳就业的作用非常显著，此时就需要这样强有力的政策来稳信心。

　　精诚时代集团董事长梁斌说，《意见》为民营企业发展送来了及时雨，将坚守主业为王、研发先行，进一步发挥企业的主体作用和企业家精神，推动实体经济高质量发展。

　　好政策，关键要看落实。

　　清华大学五道口金融学院副院长田轩在接受记者采访时指出，《意见》将加大对民营经济战略支持力度放在重要位置，彰显出国家对于安定民企信心的高度重视和坚定决心。

　　他说，未来，需要在各项政策的执行落实中，切实贯彻《意见》精神，以政策之稳守护激励民营经济创新发展的宽容氛围，将“提振信心”这一核心任务，在时间的纵向和政策执行的横向两个维度长期固定下来。