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00015版:今日湖州

创新机制激发强村富民新动能

蔡国鑫 张笑言

  “渔民上岸后,村里就给我安排了水面保洁工作,现在每个月都能领到3000多元工资,很知足。”谈起如今的发展,吴兴区八里店镇宜船湾村村民沈荣根高兴地说。

  村级集体经济富不富,决定着乡村振兴的成色。2019年6月,八里店镇宜船湾村成立湖州吴兴冠宇环境治理有限公司,帮助上岸渔民就业30多人的同时,公司60%的利润上拨村股份经济合作社,仅去年就为村集体增收51.58万元。

  村办公司确实是发展村级经济的有效路径,但如何有效监管值得探索实践。近年来,八里店镇通过清廉乡村建设、基层小微权力运行平台上线等手段,村级监督已经比较到位,但是村办公司长期脱离监管,如何监管成为了亟待解决的问题。

  “如果缺少有效监管,‘微风险’很有可能成为基层廉政的‘大隐患’。”八里店镇纪委负责人介绍。为此,该镇纪委、三资中心组成联合督查组,对3家村办公司账目情况进行专项督查,检查发现财务审批手续不规范、村企经费支出界限不清晰、员工考核机制不健全等问题8个,并对村股份经济合作社、村办公司相关人员进行业务培训,明确纪律要求。

  据了解,吴兴区将八里店镇作为试点,制定出台了《村股份经济合作社全资控股公司财务管理办法》,要求公司单独开设银行基本账户,出纳由村报账员兼任,聘任代理会计编制年度预决算。

  此外,该镇建立“五个必经”监管机制,即重大决定必经全体社员表决通过,重要事项必经董事会集体研究,日常支出必经监事会审核签字,大额支出必经镇三资报备同意,所有流程必经镇纪委定期检查,规范推动村办公司健康发展。

  “我们将严格执行‘五个必经’监管机制,通过规范村办公司运行,深化小微权力监督,壮大村级集体经济,实现村民就业增收,助力乡村共同富裕。”吴兴区纪委区监委有关负责人表示。


浙江日报 今日湖州 00015 创新机制激发强村富民新动能 2023-07-19 浙江日报2023-07-1900010 2 2023年07月19日 星期三