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海宁市:全周期服务激活小店经济

俞 琳 张 礼 刘婷婷

  “这里不具备开餐饮店的条件,我们帮你另外找合适的店铺吧。”7月,海宁市综合行政执法局在巡查时发现南新市街将新开一家餐饮店,通过“E店通”的餐饮分布及管理数据,他们发现这里不符合餐饮设置条件,于是主动协助寻找可开设餐饮的店铺,并为商户提供了备案、装修、油烟净化等一条龙指导。

  这只是海宁市开展全周期执法服务的一个缩影。近日,海宁市综合行政执法局以拉动消费、促进内需、激活市场为导向,聚焦营商发展中的毛细血管实体店铺,借力“E店通”管理系统数字赋能,从店铺新生、扎根和成长等环节,推行全周期执法服务,以精准滴灌使小店落地成长,优化营商环境,打造“法润海商”执法品牌。据统计,目前海宁市共有5973家店铺纳入智慧监管,依据执法管理16249条数据,提供指导服务6000余次,主要商圈客流量同比增长16.43%。

  延伸执法服务,助力店铺“新生”。针对部分店铺因选址、设施功能等开店前问题影响后续经营,依据“E店通”的行业分布及多发问题,海宁市综合行政执法局创新延伸执法触角,为计划开店的商户提供产业布局、装修防护、审批备案等专业指导服务。店铺落地前,询问经营内容,并对餐饮行业应具备的特殊功能提前指导,避免损失;准入许可中,提供店招设置、装修占道联审联批,代为收集店面工程立面图、规划许可证等材料,拓展容缺受理范围;店铺装修中,对不同行业店铺布局设施进行专业指导。今年以来,该综合执法局共为1500余家新开店铺指导服务近2000次。

  聚焦商业引流,助力店铺“扎根”。海宁市综合行政执法局通过“E店通”科学分析主要行业和重点镇街分布数据,出台《海宁市外摆经营规范管理实施细则》,制定“规划指引方案”,首批划设5大主要商圈、6个综合体、46个便民设摊点,指导商铺充分利用政策及商圈功能性改造,发展自身特色,真正落地扎根。今年海宁市已改造提升4处小吃集市,组织20余场广场主题活动,吸引5万多人次参与。其中卡森广场小吃集市“五一”期间辐射带动商业人流增量58%,长安镇虹运汇端午节活动带动周边客流量增长近50%。

  着眼长期竞争,助力店铺“成长”。针对商户高质量发展需求和营商堵点,通过“E店通”系统,海宁市将店铺分为黄色新开店、红色重点监管店及绿色信用良好店,根据管理和执法记录,实施分类分级执法服务,营造公平有序、包容审慎的发展环境。黄色店以指导劝导为主,红色店提高巡查频率,绿色店无事不扰。对首次、轻微违法教育整改为主,不予处罚799起;对违法停车经容错提醒整改20964起;对部分不当燃气使用、油烟净化不到位、占用公共设施等影响正常经营的行为予以行政处罚。

  接下来,为进一步优化营商环境,提升城市品质,海宁市将继续发挥法治保障和数字赋能作用,不断增强依法服务水平。


浙江日报 专版 00010 海宁市:全周期服务激活小店经济 2023-07-11 浙江日报2023-07-1100003 2 2023年07月11日 星期二