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不出险 再出彩

长三角(湖州)产业合作区应急管理局:筑牢企业安全生命线

  “居安思危、常备不懈”,安全生产责任重于泰山。

  今年上半年,长三角(湖州)产业合作区(简称“长合区”)应急管理局以“大排查大整治”和“拔钉除患”两大专项行动为主抓手,全面深化重点领域重大安全风险防范化解,以铁的手腕、铁的措施、铁的决心,筑牢企业安全生命线。

  截至目前,该区安全生产形势稳中向好,为区域经济高质量发展提供坚实的安全保障。

  真查真治“零死角”

  4月下旬,长合区应急管理局执法人员在“大排查大整治”中,发现辖区某重工中频炉冷却水系统未设置温度、进出水流量差检测和报警装置。这是一处重大安全隐患,出了事后果不堪设想。

  幸运的是,长合区细化了排查的“颗粒度”,排查“零死角”,“漏网之鱼”得以及时发现,将一起生产事故消除于未然。

  浙江省正纵深推进安全生产“大排查大整治”,长合区于4月25日成立领导小组,印发实施方案,要求展开地毯式排查检查,做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”。

  如何实现排查不留死角?据介绍,长合区应急管理通过“社会第三方+全员分片包干+部门联合”机制,将区域内“在产企业”和“在建工地”两大重点领域的底数全盘摸清:区域内监管企业共有464家,又细分为“一厂多租”企业、金属熔融企业、涉爆粉尘作业企业、使用重点危化品企业等;在建工地项目66个,其中基础设施项目34个。

  底数清了,排查就能按图索骥、滴水不漏。今年以来,长合区安委办、专委会(局办)累计印发“拔钉除患”“大排查大整治”“一厂多租”“金属熔融”“有限空间”“电气焊”“委外作业”“危险化学品”等专项行动方案或通知十余项,一项一项抓推进。

  截至目前,该区发现隐患1470处,其中重大隐患103处,立案查处15家,处罚金额49.4万元,行政拘留2人。此外,对于经停产停业整改仍不符合安全生产条件的,企业自身考虑到整改难度大、投入高、不愿整改的,或者部分存在重大隐患拒绝配合整改的企业,淘汰搬迁11家、限期搬迁16家。

  重点整治“铁手腕”

  守好群众生命财产安全,既要全面系统,也要突出重点。长合区应急管理局抓住安全领域的重点企业这一“牛鼻子”,紧盯“三场所”“三企业”和易发生群死群伤环节,聚焦“五大重点领域、10个隐患钉子”,以问题为导向“拔钉除患”。

  长合区应急管理局相关负责人介绍:“我们对8个市级钉子、2个本级钉子一共26处隐患、2家市级挂牌重大隐患单位全部确立了‘药方式’治理方案,明确时限,挂图作战。”

  “一厂多租”具有人员混杂、消防管理混乱、消防设施不全等风险,存在严重的安全隐患问题。为此,长合区扎实开展“一厂多租”专项治理,打出了一套“防、堵、疏”相结合的组合拳。一方面,对出租企业、承租企业主要风险点等“全要素”信息收集,建立并动态更新“一企一档”,按照“蓝黄橙红”四色风险等级,以此推动大整改;另一方面,建立“一厂多租”主动报备“全链条”机制,要求企业提前申报出租厂房情况,并由相关单位审核,通过后方可出租。

  这套组合拳,有力推动了“一厂多租”问题的治理。截至目前,全区151家租赁企业中,已有77家完成自查自改、62家正在整改提升、12家企业已启动退出程序。

  金属熔融行业,也是“拔钉除患”的重点钉子之一。“金属熔融企业生产作业环境风险高,很容易发生高温熔融金属倾翻、泄漏等事故,日常安全管理十分重要。”该局相关负责人介绍,4月起,该区进行了针对金属熔融企业作业安全专项整治行动。

  据悉,“大排查大整治”和“拔钉除患”两大专项行动以来,长合区整治了一批久拖未改的隐患,消除了一批过去想整改却一直没整好的隐患。

  “按照‘宁听骂声、不听哭声’的要求,‘把骂声当表扬声’,真正做到以理服人、以信取人、以诚待人、以情动人,整治效果明显。”该局相关负责人说,两大行动推动了安全生产治理模式向事前预防转变,有效防范了较大社会影响事故,坚决遏制了重特大生产安全事故,确保了人民群众生命财产安全、社会和谐稳定。


浙江日报 观点 00007 不出险 再出彩 2023-07-07 浙江日报2023-07-0700010;浙江日报2023-07-0700011 2 2023年07月07日 星期五