每天都在更新，每月都有变化。这句话用在当下的上虞区百官街道是最恰当不过，街巷变化日新月异，基础设施愈加完善，社区邻里相处和谐，商贸经济勃勃生机，营商环境持续优化……全面建设“青春之城”在这片土地上如火如荼地展开，方方面面都焕发出别样的青春活力和风采。

　　“在城市建设从‘增量时代’向‘存量时代’转变下，城市更新已经成为新的主题。新背景下的城市更新，是一种‘城’与‘市’的同步更新，一种建筑空间与服务场景的迭代焕新，也是一种发展逻辑从原来的‘产城人’到‘人城产’的转变革新。青春，既是一座城市的颜值气质，更是一座城市的精神风范。”百官街道党工委书记朱春兰说。随着上虞区委、区政府“青春之城”建设主战略的提出，为百官街道保持活力、注入活力、焕发活力，高质量打造宜居宜业活力城带来了新的机遇。

　　改革出新

　　提升服务质效

　　在城市小区，居民遇到问题，一般会先找物业公司。但有些老旧小区因基础条件差、配套服务跟不上等原因，许多物业公司不愿入驻。像上虞区百官街道，没有物业管理的小区共有52个，涉及17个社区。于是，百官街道探索“社区+国企”的物业共管模式，成立社区干部、国企人员、联社干部、“1+3+N”网格服务团队等多方参与的物业管理委员会和小区物业管理项目部，落实保洁、保安、保修、保绿和客服“四保一服”举措，提升物业管理服务质量，让无物业小区也能享受规范到位的物业服务。

　　去年以来，上虞区被列为全省现代社区“上统下分、强街优社”和“强社惠民”集成改革试点县（市、区），百官街道围绕上虞区委“青春之城”建设主战略，主动承接和加快推进这两项改革试点任务，做实街道“大工委”和社区“大党委”，突出增强社区发展动能，提升社区综合服务能力，创新实施“无物业小区”清零、社区集体经济增收、“红色业委会”选举等专项行动，建设“共治”“乐享”“颐养”“善育”“青创”“有礼”六大幸福图景，打造现代社区建设的“百官样板”，南丰、文化等2个社区成功创建成为第一批省级现代社区。

　　推动创新深化，关键在党员干部。百官街道坚持党建引领，着力建设变革型组织、担当型干部、先锋型党员，着力破解发展理念不新、创新能力不强的问题。实施村社书记“领雁”、年轻干部“蹲苗”、中层干部“赛马”培育，加强村社专职工作者队伍建设，迭代“考核、资源、项目”三张清单和季度例会、村社书记擂台等赛马晾晒、争先创优机制，让干部在最一线、最前沿的战斗中得到最充分的淬炼，培树最顽强的作风。此外，百官街道还着力打造一流的政务服务环境，推行便民服务中心延时错时服务，进一步满足企业和群众办事需求。

　　老城焕新

　　重现活力生机

　　“城市是人集中生活的地方，城市建设必须把人民的安居乐居放在首位，让老百姓更有获得感归属感幸福感。”百官街道相关负责人说。今年，街道聚焦“老城焕新”，让城市更宜居、让生活更红火，成为人民群众高品质生活的空间，正是百官街道建设“青春之城”的初心。

　　打造一批“青春百官”特色场景是建设“青春之城”的实际行动。做强文化场景，把百官老火车站变成连接上虞人的情感媒介，重拾城市记忆；打造“营城中心”，定期举办音乐节、艺术展等，搭建青年超级能量场；将文化广场改造成为具备露营、飞盘、滑板等元素的魅力型、功能型公园，主动适配年轻人都市户外的需求，激发消费活力。同时，将上虞老博物馆塑造成为开放式的艺术空间，延续上虞美育传统，构建当代艺术雅集机制，使之成为前沿艺术家的乡土学院、当代新青年的精神堡垒。

　　“青春之城”是精致宜居的。除小规模的“修补”外，还将有序推进普发公寓、振通新村等老旧小区改造。此外，围绕打造最洁美城市目标，实施城市精细化管理“510”行动，打造“席地而坐”的环境卫生、“杯水不溢”的通行环境、“满城飘香”的园林绿化和“流光溢彩”的夜景环境，让居民在家门口享受“出门见绿，推窗见景”的美好环境。

　　产业更新

　　打造创客城市

　　中晨科创、中泰建设、精筑环保和亿恒管理等总部楼宇项目，乐洪电器、融安储能等总部基地项目……今年以来，百官街道新签约项目已达11项，计划总投资20亿元。

　　这些“大单”的背后，是百官街道在上虞区委、区政府的统筹推动下，积极融入高水平网络大城市建设，启动泛百官片区“腾笼换鸟”、转型升级，按照工业上楼3.0模式，打造“科创+产业”的“智创青春谷”，吸引创新项目落地、科研人才回归。同时，坚定不移抓招商引资“生命线”，下硬功夫持续打造一流营商环境。

　　此外，街道深入贯彻上虞区委“一江两岸三城多片区”战略规划，加快推进总部楼宇向产业楼宇转变，营造“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”的集聚效应。坚持制造业和服务业“双轮驱动”，建成投用上虞书城、舜杰广场等4家商贸综合体，打造特色商业街区3个，提振消费活力。主攻专精特新，精准招商，力争引进10亿元以上项目再有新突破，全力助推三个“一号工程”高质量落实。

　　“青春产业，不单指青年人从业的比重，是让城市对青年更友好、让青年在城市更有为。”百官街道相关负责人说。位于曹娥江畔百官广场的上视创服公司，是一家专注为企业服务的专业化平台，包括上视文创园、上视众创空间、大集众创空间、集品众创空间等。自运营以来，园区通过搭建创新创业平台和提供低成本、全方位、专业化服务，打造青年人才“拎包入住”“拎包办公”服务模式，营造创业投资的良好氛围。截至目前，累计引进企业236家，成功孵化项目企业团队186家，主办、承办活动90多场，获得国家、省市区各类知识产权157个，奖项8个。

　　据悉，1—5月，百官街道实现工业总产值91.6亿元，同比增长11.2%。其中规上工业增加值4.9亿元，同比增长11.28%，商贸服务业总产值85.5亿元同比增长12.88%。

　　治理创新

　　解锁幸福密码

　　小区北门6棵海枣树“水土不服”将全部移走，新装灯柱；因地面沉降引发地下管道错位破损等难题，房产开发商已着手解决……近日，在百官街道南丰社区天际海悦府小区，社区、业委会和物业三方协同共治下，一些“老大难”问题彻底迎刃而解。

　　天际海悦府小区是百官街道深化社区微治理的一个缩影。2月，百官街道大力推进“微网精治”，成立街道层面的小区“微治办”，搭建起社区、业委会、物业三方协同共治平台，就前期征集到的居民需求和问题反馈开展事务共商、服务共抓、矛盾共管，让小区治理有力、有效、有温度。

　　为进一步提升社区、业委会、物业三方治理效能，百官街道积极探索数字赋能基层治理，依托“村社减负增效”（浙里兴村治社）应用，实现社区事项一网统管、一口归集，切实为社区工作减负；推行重点场所网格管理应用和党建统领网格智治指数，对网格工作进行实时掌控、量化考评，确保网格事项一键受理、就地解决；推动小区资金全流程数字化监管，实现业委会账务在“虞城红领”手机应用上“可视化”，让小区公共收益“晒”在阳光下，彻底打通惠民服务、矛盾诉求“最后一米”。

　　基层治理工作千头万绪，如何更好实现“牵一发而动全身”？百官街道以精致理念，优化街道综合信息指挥室运行模式，纵向构建街道、社区、网格三级治理体系，用好用活村社干部、网格员、基层党员、志愿者等多元力量，打造“枫桥经验”城市样板。抓好城市精细化管理，推进“大综合一体化改革”，梳理综合执法事项“基础库+自选库”96项，下沉整编“1+8”的“综合+专业”执法力量，探索“执法进小区”联合治理闭环机制，统筹推进文明、食安、卫生、无废城市创建，以强有力的执法保障城市高效治理。筑牢安全生产防护网，组织村社、物业管理单位开展百万员工大培训，积极消除安全隐患，努力交出平安高分答卷。

　　（本版图片由上虞区百官街道办事处提供）