凌云

　　浙江制造业发展走在了全国的前列，但仍存在企业创新能力不足、劳动生产力增长不快、产业层次亟待提升、世界一流领军企业缺乏等问题，必须标本兼治、扬长避短、攻坚克难、实战实效。

　　一是大力扶持市场主体，增强制造业竞争活力。必须打造好企业发展成长的大环境，维护好国际国内营商环境，稳定发展预期，运用好财政、税收、金融等政策工具，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。大力扶持一批世界一流企业；培育一批国家级制造业单项冠军企业和“专精特新”企业；着力招引一批世界500强企业，让行业龙头企业引领制造业提质增效集群化发展。

　　二是加快创新驱动，增强制造业发展动力。围绕“415X”产业集群建设，加快产业基础创新，攻克一批产业链供应链“卡脖子”的产业基础创新项目，推动产业基础高级化。力争谋划布局建设若干个国家级制造业创新中心，一批省级制造业创新中心和企业技术中心，以打造高能级创新平台，吸引高素质人才，构建支撑我省先进制造业发展的技术创新体系。

　　三是加快传统优势产业改造，提升制造业绩效。加快推进制造业数字化转型，落实好全省数字化改造“三个全覆盖”，加快共享制造等以数字化改造推动制造方式现代化。加快推进传统制造业绿色化改造，研发推广先进节能技术和产品，依法淘汰整治高耗低效企业、低效工业用地，加快园区有机更新，提升园区的容积率和亩均效益，实施“腾笼换鸟，凤凰涅槃”攻坚行动。

　　四是深化开放合作，促进制造业“双循环”发展。千方百计保住国际市场份额，以高质量产品出口，提升内循环的水平；千方百计通过创新提升国内产业链供应链的水平，增强出口产品在外循环中的国际竞争力；千方百计依托国内超大规模市场优势，提升全球著名企业来我省投资意愿，统筹做好对境外制造业企业的招商引资工作，确保我省制造业稳定健康高质量发展。

　　【作者为省政府特约研究员】