嘉善:“千万工程”重塑梦里水乡 乡村振兴书写幸福长卷
黄丽丽 凌 微 许悦青 李 琪
风起长三角、水乡尽欢歌,这是位于浙沪苏三地交界处的嘉善。
这里不仅是精致的江南水乡,是浙沪接轨的桥头堡,还是全国唯一的县域科学发展示范点、长三角生态绿色一体化发展示范区的重要腹地。这里生态与人文交织,城市与乡村共进,创新与改革浪潮汹涌,涌现了诸多各地争相学习的经验和样本。
近年来,嘉善坚定不移实施和深化“千万工程”,大力实施党建“八领”促乡村振兴专项行动,呈现出城乡“双轮驱动”、改革“赋能增效”、全域“共富共美”的乡村高质量发展新图景。
2022年,嘉善县全体居民人均可支配收入62280元。其中:农村居民人均可支配收入47211元;低收入农户人均可支配收入25955元;城乡收入比值1.54,村均经常性收入达450万元,是浙江发展最均衡的县(市、区)之一。嘉善已连续4年获得省乡村振兴战略实绩考核优秀单位称号,并以全省第三成绩被授予全省首批“神农鼎·铜鼎”。
今年是浙江“千万工程”实施20周年。行走在嘉善,登高远眺,目之所及是城乡融合的乡村图景;俯仰之间,心驰神往于村美人和的清秀水乡。迈向新征程,嘉善将继续擦亮农业现代化金名片,加快打造长三角乡村振兴高质量发展先行地,为浙江乃至全国的和美乡村建设、农业农村现代化提供嘉善经验。
粮经双丰、“双强”开路
打造江南版农业现代化善耕样本
“强国必先强农,农强方能国强。”
无论是国家的兴盛还是地方的发展,都必须要有强大的农业作支撑。嘉善县作为全省产粮大县,主动担当起保障粮食安全的重任,全力建设浙北粮仓“核心区”。
在陶庄镇金穗制种区内,经过前期育种、育苗,一盘盘秧苗长势喜人。该区是长三角陶庄智种产业示范园9大种业项目之一,2022年承接新品水稻试验和示范86批次。在制种产业驱动下,陶庄镇全年可承接晚稻种田2750亩,覆盖嘉善境内70%水稻种植,并调运嘉兴、上海奉贤等地,走出了一条种业振兴之路。
以“标准化、低碳景、共富味”为标签,嘉善全力推进高标准农田“3.0”版建设,集中连片耕地达7.2万亩,粮食生产规模化率突破90%;累计建成“机器换人”示范镇5个,农作物耕种收综合机械化率达91.3%。
乡村旺不旺,关键看产业。依托国家级农业现代化示范区建设,嘉善足音铿锵、步履不停,大力发展“地瓜经济”,为乡村经济“强壮筋骨”。提能“传统地瓜”,推出“土特产”传承与发展行动,推动马家桥甜瓜等首批八大土特产拓面、提质、升值。培育“新兴地瓜”,以农开区招引优质项目,吸引了华维农业、雨露空间、中荷铪科等优质项目的入驻。2023年,全县已新签约农业重大项目8个,总投资约10亿元;以小微园带富小农户,全县9个小微园稳步推进,首批入驻姚庄小微园的120户传统种植户,亩均增产20%以上。
传统与现代辉映,土气与洋气结合,像地瓜藤蔓一样延展、扩散,嘉善乡村地瓜经济在这片创新的沃土中拔地而起、茁壮生长,为乡村振兴开辟新空间、激发新动能。
诗画江南、全域秀美
描绘高品质梦里水乡善美画卷
遥望是田畴如画、沃野锦绣,眼前是小桥流水、白墙黛瓦……漫步在嘉善的乡间小路,总能给人一份遗世独立的宁静和诗意栖居的享受。诗画江南,梦里水乡,得益于全县上下始终坚定践行深化“千万工程”,从人居环境整治入手,由环境变革触发生态、产业、文化和社会变革,从而实现环境重塑、产业再生、城乡重构。一幅幅兼具“江南韵、文化味、生态魂、水乡情”的全域秀美乡村图景正在徐徐展开。
过去,横港村是远近闻名的“脏乱村”,“千万工程”开展以后,横港村下大决心进行农村人居环境整治,树立“党建+生态”品牌,发展了融休闲养生、民宿度假、农耕体验于一体的美丽经济,实现了从“脏乱村”到“网红村”的生态蜕变。
截至2022年底,嘉善共打造“桃源渔歌·最美香湖”等7条美丽乡村风景线,建成3个省级未来乡村、24个省级美丽乡村特色精品村、76个A级景区村庄,其中3A级景区村庄13个。获评全国清洁村庄行动先进县、省新时代美丽乡村示范县、省农村生活垃圾分类处理工作优胜县、省首批生态文明建设实践体验地。
行走在嘉善的乡村,城市与乡村的界限逐渐变得模糊。让乡村留得住人,载得动乡愁。嘉善已启动全域秀美(和美乡村)新三年行动,环境和美、产业和融、人文和润、治理和谐、生活和顺的和美乡村美好图景正变为现实。
城乡融合、强村富民
书写长三角乡村振兴善裕篇章
如果说,浙江是全国共同富裕先行示范的省份,嘉善就是浙江共同富裕先行示范的一扇“窗口”。2022年省高质量发展建设共同富裕示范区绩效考核评价获优秀等次,位列嘉兴第一,获得省政府“实施低收入农户基本同步现代化行动成效明显的县(市、区)”督查激励。
既要做大蛋糕,又要分好蛋糕。嘉善已连续实施五轮强村富民计划,创新“县域统筹、跨村发展、股份经营、保底分红”为主的“飞地抱团”发展模式。全县已累计实施“飞地抱团”项目23个,村集体投资总额达28.2亿元,带来了村均近100万元的收益。
栽下梧桐树,引得凤凰来。大云中德生态产业园是嘉善县首个跨区域村级抱团发展项目,22个村共同出资8000万元,建设3万平方米高标准厂房。先富带后富、携手奔共富,结合国家东西部协作和浙江山海协作战略,四川省九寨沟县和丽水市庆元县村级组织也加入抱团行列,成为跨区域共富发展典范。
“现在,缪家人都喊我‘三包书记’,小孩红包、老人红包、村民分红村里全包。”缪家村党委书记陆荣杰自豪地说。底气十足的背后,是缪家村聚焦村民致富增收,探索实施“薪金、租金、股金、福利金、养老金、创业金”组成的“六金”共同富裕模式,2022年村集体经济收入达1480万元,农民人均收入达5.6万元,高出全省平均水平近2万元。
深化改革、活力迸发
建设高质量乡村营商环境善创沃土
在“八八战略”中,第一个指向就是改革。在浙江这片经济高速运转、创新无处不在的改革沃土中,嘉善无疑是其中一块创新和改革的“试验田”。2022年,嘉善成功入选全国农村综合性改革试点试验名单,成为全国唯一两次获得改革试点的地区。
“嘉善以集成改革为动力推动乡村振兴,要为长三角乃至全国乡村振兴高质量发展探路。”嘉善县农业农村局相关负责人表示,嘉善将聚焦土地、资金、数字化等重点领域,探索一套行之有效的乡村振兴“嘉善方案”。
土地保障是乡村发展的关键环节,大云镇缪家村实行全域土地综合整治,推动“地田房”的集成改革,为引进更多业态留出了空间。资金投入是乡村发展的重要支撑。嘉善通过建立专项资金+发展基金的“双金”模式,全县已形成了累计超9亿元的专项资金库,吸引了50多亿元资金投入乡村建设。数字乡村是乡村振兴的重要引擎,嘉善奋力抢抓数字化发展机遇,把数字产业、数字服务、数字治理深入到乡村振兴的每个环节。如西塘还推出了“只要点一次”乡村共富小屋模式,小屋集租房子、找工作、订家宴等应用场景于一体,并引入青创客驻点市场化运营,为加快实现共同富裕创造上佳的数字服务环境。
和美乡村百花园——
嘉 善
(一)线路名称:桃源渔歌风景线
沿线特色:桃源渔歌风景线全长16.11公里,将姚庄镇的产业、文化、村庄、田园、生态等有机串联,是一条可观、可游、可赏、可居,展现嘉善北部“诗画田园、鱼果争鲜”乡村景观的美丽乡村风景线。代表村庄横港村、北鹤村。
(二)线路名称:梦里水乡风景线
沿线特色:梦里水乡风景线全长22公里,将西塘的古镇、田园、文化、产业、水脉有机串联,是一条集古镇旅游、水乡风光、农耕体验等于一体的绿色赋能、水陆同进、景村互融的“最江南”美丽乡村风景线。代表村庄红菱村、荷池村。
(三)线路名称:悦响动漫风景线
沿线特色:悦响动漫风景线全长10.9公里,以乡村音乐、国民动漫为特色导入新业态、植入农村文化新元素,凸显未来感、科技感,吸引音乐创业者入驻、动漫爱好者游玩。代表村庄鑫锋村、长生村。
(本版图片由嘉善县农业农村局提供)