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“千万工程”助力乡村振兴百姓增收

在诸暨,探寻乡村未来模样

  铺展大美乡村“共富景”

  来诸暨杜黄新村,每个季节都可以看到不同的美。

  与诸暨市2025创意产业园合作运营,近年来,激活24间闲置农房,开办爱心食堂、开心驿站、生活街爱心角、农夫集市、名医馆、稻梦空间等服务场所,让杜黄新村散发出独有的“烟火气”。

  这几年,杜黄新村发动群众共同参与决策,定下了流转千亩农田、推动农文旅融合的发展路子。

  “我们引导农户开展土地流转,把全村2000余亩零散良田聚合成2400亩高标准农田,土地流转所得收益全部返还农民。”杜黄新村相关负责人说。推进“共富工坊”建设,培育引进一批新型农业主体,村里落地了“躺鹿牧场露营基地”“御风马术俱乐部”“醉美杜黄农家乐”“田上杜黄直播间”等一批新型业态,又以共富工坊为牵引,打造出了“田上杜黄”生活街、和美乡村共富带。

  一张蓝图绘到底,一任接着一任干,“千万工程”在诸暨结出了累累硕果。乡村诗意蝶变,这样的故事在诸暨俯拾皆是。杜黄新村只是其中一个典型的缩影。

  至今,诸暨共创成省级美丽乡村达标村397个、美丽乡村示范乡镇12个、特色精品村36个。累计引入社会资本20余亿元,打造珠乡湿地梦幻之旅、“千年香榧林,百岁养生地”等9条农旅结合精品线,构建形成“点上盆景、线上风景、面上胜景、全域美景”的发展格局。

  诸暨味、西施韵、活力劲,推动美丽乡村迭代升级。

  围绕“建设美丽乡村,打造蝶变农村”的总目标,全面推进“一带两核三村四景”工程(其中“一带”为省级新时代美丽乡村示范带;“两核”为美丽乡村和农村人居环境两项核心工作;“三村”为先行村、历史文化村、未来乡村三项村级项目;“四景”为风景、夜景、场景、愿景四个美丽场景),为高质量发展建设共同富裕示范区夯实基础。

  诸暨味、乡土味、人情味,打造未来乡村示范标杆。

  赋予共同富裕数字化未来元素和新内涵,5个村上榜省级未来乡村名单,8个村入选省第三批未来乡村创建名单。

  从“千村示范、万村整治”引领进步,推动乡村更加整洁有序,到“千村精品、万村美丽”深化提升,推动乡村更加美丽宜居,再到“千村未来、万村共富”迭代升级,以乡村振兴为总抓手,诸暨筑梦沃野,在农业农村领域稳扎稳打实现产业兴农、美丽建设、改革赋能、富民强村“四项全能”,逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全城创和美”的生动局面。

  打造片区组团“新引擎”

  依托十四都村古建和爱莲文化、西皇村三乡农创园、五泄社区气排球赛事、马剑社区秦皇古道以及老街内部现存古建筑、石门村红色金萧支队革命根据地、栗金村开元芳草地酒店等资源,“十亩之间”美丽乡村集成示范带以五泄、马剑两镇的5个村、2个社区为主,全长23公里,充分发挥出联动优势。

  “我们以‘七彩虹’规划为纲领,紧扣红色根脉、蓝海战略、绿水青山、橙色阳光、靛青人文、黄金年龄、万紫千红等七大核心主题,整合优势资源、促进融合发展,串联起了一批特色鲜明、辐射带动能力强的美丽乡村示范带。”诸暨市农业农村局相关负责人说。持续深化“千万工程”,诸暨在各级未来乡村建设基础上再提升、再深化,串点成线、连线成片、集片成带,打破村庄地域边界,逐渐形成了发展共谋、事务共商、资源共享、产业集成的发展新路子。

  要重塑乡村空间、乡村功能,必然是一场要素资源的再发掘、再整合。唤醒沉睡的资源、激活乡村的多重价值,诸暨早已展开探索。

  深入探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的具体实现路径,创设“三权三票”制度体系,腾出了农村发展新空间,打开了融通横向要素的突破口。集中流转耕地资源,由市农业发展公司、强村公司集中经营、集中耕种,将劳动力从土地中解放出来。

  单个行政村所具有的旅游资源往往有限,在乡村旅游不断升级的今天,只有站在更高位置、更广角度,通过组团、区片的形式,对生态环境、山水资源、产业发展、交通设施建设进行更好的规划、整合,才能构建起新的发展优势。

  诸暨牢牢抓住宅基地、农村耕地、发展用地“三块地”改革,激活发展潜力。目前,牌头镇同文等先行试点村已完成土地流转1900余亩,每年预计可为村集体增收80余万元,为农民增收300万元,惠及890户农户,今年该市预计集中流转土地8万亩以上。积极盘活农村闲置用房等沉睡资源,吸引社会资本注入运营,吸引人才、资本、金融下乡,释放乡村发展新活力,让更多的农民分享产业收益,捧上“金饭碗”,去年以来,共激活闲置农房650宗,吸纳社会资本6.18亿元。

  组团发展的未来必定在于品牌化经营。构建市场化运营主体,也并不是简单地一“合”了事。

  为打破镇域限制,“十亩之间”美丽乡村集成示范带综合五泄镇和马剑镇各自优势,立足乡土文化,基因解码,打造具有示范带独特内涵的品牌形象。通过提升、整合、包装项目,因镇制宜,因村施策,将示范带作为一个品牌产业来打造推广,基本形成了农文体旅融合发展、农民农村共同富裕的引领区。示范带每年可以吸引游客和研学游学生达20万人次,带动周边农户年增收3万余元。

  诸暨的经验表明,组团式、区片化发展,是浙江乡村旅游满足多元消费的一种新探索。也只有通过市场化、实体化、品牌化,才能让组团真正组在一起,团在一起,最终实现村集体经济和村民的“双增收”。

  发挥乡村善治“内生力”

  走进枫源村,一排排民居别墅错落有致,为民服务中心、文化礼堂等建筑更是别具一格。为民服务中心二楼的枫源村综治中心,是村里民主决议和矛盾调解的地方。“不仅仅是化解矛盾有一套,我们积极发动群众参与美丽乡村建设的方方面面,通过‘三上三下三公开’民主治村机制共同决策,将枫源打造成为了浙江省级未来乡村。”骆根土书记自豪地说。

  作为“枫桥经验”发源地,诸暨上下始终突出发动群众、组织群众、依靠群众这一“枫桥经验”核心内涵,持续深化党组织引领下的基层民主自治,创新探索村级事务“村事群议”民主议事协商机制,围绕“怎么议”“怎么解”“怎么好”,因事定则、分事运作,塑造形成了共谋、共建、共治、共评、共享的“枫桥式”乡村治理新风貌。

  与此同时,以基层党建为基础,发挥带头人关键作用,整合产业资源,挖掘村庄潜力,诸暨把青山绿水的生态、整洁有序的村容、日渐兴旺的产业,和谐有序的村风,打造成了未来乡村的面貌。“千万工程”与“枫桥经验”相互促进,打开了“绿水青山就是金山银山”转化通道,稳步迈向共同富裕、和谐和美前景。

  诸暨市山下湖镇枫江村,是镶嵌在“珍珠之乡”的美丽乡村。

  近年来,枫江村结合村庄发展实际情况,充分尊重群众意见,通过“信誉银行”,“公得利、私不亏”治村理念,打造现代版“六尺巷”和小镇巧妇“美丽庭院”。

  凭借特有的自然风光和湖畈景观优势,枫江村发展了乡愁小院、体验小院、研学小院等以乡村庭院为主的庭院经济,打造了枫江学堂、七彩油菜花、露营基地、湖畈田园等重要节点,发展农业旅游、农业研学等新业态,举办了微马体验、露营烧烤、稻田收割、沙滩寻珠、珍珠开蚌等一系列体验式研学活动,自去年以来已吸引游客超过10万人次。

  掩映在绿水青山间,一个个村庄不断增强发展活力,增进民生福祉。

  做精做优“一乡一品”特色产业,聚焦茶叶、香榧、同山烧等富民产业,依托“三茶统筹”文化节、上海推介会、同山烧香榧“酒香节”以及第三届乡村振兴创新创业大赛、农产品直播一条街启动开业仪式等“3+2+N”系列活动,持续强化西施石笕品牌和“一乡一品”宣传推广,真正让诸暨的“土特产”变成“抢手货”。

  另一方面,以产业振兴之水,育共同富裕之禾。各地大力推进“文、生、旅、农”融合发展,积极探索“农业+旅游”“村庄+旅游”“文化+旅游”新模式,切实推动农业产业链延伸、价值链提升,现代化的诸暨乡村,正朝着农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的目标驰而不息。

  和美乡村百花园——

  诸 暨

  线路名称:溯源走心之旅精品线,沿线包含枫江村、杜黄新村、枫源村。

  特色推介:该线路由3个省级未来乡村串联而成,环境优美,数字应用和产业发展基础良好。枫江村“退墙让路”的现代版“六尺巷”故事、杜黄新村做好土地流转文章促进产业腾飞、枫源村“三上三下三公开”民主治村机制等典型经验。

  线路名称:花样时光之旅精品线,沿线包含石壁湖村、溪北村、斯宅村。

  特色推介:该线路既能领略历史文化积淀的人文之美,也能体会到农村改革为古村落带来的变化提升。溪北村和斯宅村是历史文化(传统)村落保护利用重点村,“千柱屋”溪北古建筑群带来了历史韵味,石壁湖村是诸暨市宅基地改革成果的直观体现。

  线路名称:慢享生活之旅精品线,沿线包含西皇村、十四都村、栗金村。

  特色推介:“十亩之间兮,桑者闲闲兮,行与子还兮”。此线路将沿线的田园风光、百亩荷塘、藏绿古建筑群、开元芳草地乡村酒店等有机串联成整体,能享受慢节奏田园生活,观赏点状美丽乡村成为连片风景,感受乡贤助力村庄发展的热情,学习政府引导社会资本与强村公司的合作共赢,以及闲置土地和农房激活的有效利用。

  (本版图片由诸暨市农业农村局提供)


浙江日报 专版 00025 在诸暨,探寻乡村未来模样 2023-06-21 浙江日报2023-06-2100008;浙江日报2023-06-2100016;浙江日报2023-06-2100017;浙江日报2023-06-2100020 2 2023年06月21日 星期三