娄晓涵 张冰洁

　　随着大众旅游需求逐年增长，乡村旅游产业迎来蓬勃发展期。然而，不可忽视的是随之递增的旅游信访矛盾纠纷。如何快速有效地化解此类问题？位于杭州市桐庐县百江镇的天子地生态风景区正积极探索。

　　今年4月，在桐庐天子地生态风景区，游客程某携女儿游玩时，被游客王某的宠物狗咬伤，双方发生纠纷。“老丁调解室”调解员丁堂根待伤者处理完伤口后，立即对当事人双方进行调解，历时1小时，双方顺利签订调解协议。

　　“以往，我们在协调处置旅游纠纷时，大约需要花2至5天的时间；现在，旅游纠纷处置时间基本控制在一天之内。”据桐庐县百江镇相关负责人介绍，因旅游纠纷存在特殊性，当事人双方受时间、地域等因素的影响较大，矛盾纠纷如不及时化解，容易引发信访问题，甚至形成诉讼案件，不仅严重影响游客的体验感，也不利于当地旅游服务产业发展。

　　针对旅游纠纷季节性高发、游客流动性大、逗留时间短等特点，去年，百江镇在桐庐天子地生态风景区设立辖区第17个共享法庭，为游客提供全方位的服务保障，力争搭建好“便民、有效、低成本”的涉旅纠纷维权新渠道。

　　该共享法庭挂牌后，景区可直接与百江镇矛调中心、社会治理中心实现调解力量的资源共享；节假日期间，还拥有百江镇“金牌调解员”“布衣法官”丁堂根驻点服务的“特权”，争做景区矛盾纠纷的“解铃人”，从源头上化解纠纷，避免纠纷上行转化为信访问题，促进景区治理从“化讼止争”向“无讼无访”转变。

　　“随着百江镇矛调中心化解力量的注入，不仅保障了当事人双方的合法权益，也维护了当地旅游服务行业的形象，为创建平安和谐的景区奠定了基础。”桐庐县百江镇相关负责人说。

　　下一步，百江镇将继续发挥社会治理中心及矛调中心指挥协调作用，不断壮大信访矛盾纠纷排查化解队伍力量，在运用好人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”化解机制的同时，活化基层矛盾纠纷排查“神经元”，在信访矛盾纠纷化解方面提质加速，进一步促进当地旅游服务产业发展，推动打造良好的营商环境，为当地乡村振兴提供有力支撑。