诸暨:推行一企一档 算好企业安全生产明白账
孙金良 陈博 傅林炳
“非常感谢姚江执法队上门服务,解答企业拆旧建新过程中程序方面的疑问,并帮助我们对接其他部门顺利办理相关手续,为企业解决了大难题,不然就耽误生产了。”日前,诸暨市姚江镇综合行政执法队在某五金配件企业开展助企工作现场服务活动时,该企业负责人感激地说。
原来,该企业地块上的旧厂房有违建,既存在安全隐患又不利于企业升级改造,需重新调整规划。姚江镇综合行政执法队工作人员开展实地踏勘后,同企业负责人就原有安全隐患建筑处置、围挡设置、文明施工、新厂房建设位置初步选址等情况做现场沟通,并通过“一企一档”精准服务企业,有力保障其后续规划变更工作。这是诸暨市综合行政执法局推行“一企一档”便企利民的一个缩影。
为营造良好的营商环境,进一步做好企业安全生产工作,有效遏制违法建筑行为,今年以来,诸暨市综合行政执法局与相关职能部门组成助企服务团,组团上门为企业“建档立卡”,并推行“一企一档”工作机制,力求用最低的行政成本,达到最佳的社会效益,让安全融入企业发展血脉。
据介绍,“一企一档”即为辖区每一家工业企业建立一份安全监管档案,内容包括企业基本情况、存在违法建设面积、房屋安全鉴定报告、消防安全鉴定报告及后续的安全隐患排查整改落实情况等,内附企业平面图、违建照片。执法人员在每一次现场巡查后都将新的进度写入档案,及时更新巡查内容,确保违法建设整改到位。
“实施‘一企一档’精准管理是为了通过动态监管,全面掌握企业违法建筑增减情况,达到控新减存量的目标。”诸暨市综合行政执法局相关负责人说。确保档案信息的及时性、有效性和完整性是“一企一档”管理的基本原则。
为了更好地推进企业违法建筑处置工作,该局还多次上门开展企业违建处置政策培训,向企业做好政策解读,为企业出谋划策。该局相关负责人表示,根据企业现状及规划,逐一分析违法用地、违法建设等情况,结合实际提出针对性整改措施,才能让每一处违建都能有最合适的处置方式。
在诸暨市安华镇丰江周村,安华镇综合行政执法队正开展“一企一档”助企服务。近年来,该村通过古法红糖技艺,有效带动剩余劳动力再就业,极大地提高了村民的集体荣誉感,丰富了群众的精神力量,但因为古法制作工艺和设施设备所限,制作工坊所涉及的违法建筑引起了村民关注。
了解这一情况后,执法队第一时间上门服务,为企业建立“一企一档”,进行量身定制。经过房屋质量鉴定和消防鉴定,最终用拆改结合的方式,为其提供厂房改造升级方案,这既满足企业生产所需,又美化村容村貌。
截至目前,通过“一企一档”工作机制,诸暨市综合行政执法局已帮助376家存在违法建筑的企业找到了最佳的整改措施,既确保违法建筑及时得到处置,也保障了企业生产不受影响。接下来,该局将继续通过主动上门服务,积极推进“一企一档”工作,着力推动解决困扰企业发展的难题,严控企业安全生产风险,帮助企业建立安全生产“明白账”。