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丽水:强化要素保障 按下高质量发展“快进键”

  “项目报批精准、务实、及时,政策力度和节奏超出了我们的预期。”近年来,丽水市自然资源和规划系统积极创新服务举措,全力促进项目尽快落地,在自然资源要素保障赛道上奋力跑出了“丽水速度”。

  重大项目是稳增长、调结构、惠民生和促进经济社会高质量发展的“压舱石”,在发展重大项目的同时如何保障项目的用地需求?丽水走出了自己的路子。

  通过着力用好国家核准的“三区三线”成果,丽水市区重点保障开发区万亩千亿平台已全部纳入开发边界,同时探索一般生态空间价值转化,深化国土空间规划支撑“绿水青山就是金山银山”转化实践试点。并且提前编制国有建设用地供应计划,凭借政策建立“指标池”,统筹新增建设用地指标用于保障“一带”重大项目落地。

  2022年,丽水共争取新增建设用地计划指标8435亩,同比增长44%。其中重大产业奖励和预支478亩、标志性公共设施补助369亩、年底追加1010亩、异地搬迁专项1602亩,同比增长366%。

  同时,丽水积极推进存量建设用地资源配置,出台存量建设用地盘活利用相关行动方案,重点针对批而未供、供而未用土地,破解土地资源“紧缺”和“沉睡”之间的矛盾,全力挖掘存量土地潜力。

  有了用地保障,项目落地速度最终取决于地方审批速度。5月25日,自然资源部对义龙庆高速公路义乌至龙泉段(丽水段)用地预审申请作出批复,同意通过用地预审。5月29日,丽水市自然资源和规划局根据预审意见依法为该项目核发建设项目用地预审与选址意见书,这也意味着该项目尽早落地开工取得阶段性突破,为山区跨越式高质量发展提供了一条便捷的交通通道。

  审批速度快、流程短的背后,是丽水推进“百大项目”用地报批进度的超常规举措。依托数字化平台,丽水将空间利用应用系统作为项目谋划、用地审批、辅助决策的重要工具。不仅如此,通过服务专班在审批流程中采取容缺受理、提前审查、主动对接等方式,让省市县三级联动,同步组件同步审查,并由局领导带队赴杭州、北京,主动跟踪项目用地预审进度,不断提高审批效能,为一批批项目抢抓窗口期争取了宝贵的时间。

  过去一年,丽水共计13个项目纳入百大项目用地报批集中攻坚,占全省项目的7.6%。其中用地预审4个、用地审批9个,全市省百大项目用地报批完成率居全省前列。丽水不断推进土地计划、审批、供应全过程改革升级,推动土地精准配置、结构优化、高效利用,以资源高效配置助力经济行稳致远。

  “自然资源是发展之基、生态之源、民生之本。”丽水市自然资源和规划局负责人介绍,2023年,丽水自然资源和规划系统将持续增强自然资源要素保障能力,围绕服务“共同富裕”主线,聚焦“五个重大”,做在先、走在前、当排头、挑重担,为全市跨越式高质量发展提供坚实自然资源保障。


浙江日报 观点 00007 丽水:强化要素保障 按下高质量发展“快进键” 2023-06-14 浙江日报2023-06-1400009 2 2023年06月14日 星期三