浙江日报 数字报纸


00001版:一版要闻

探索跨省(市)城际铁路的一体化运营管理模式

长三角,让火车“串门”更方便

  说起轨道上的长三角,我们总觉得应该越快越好,600公里/小时的磁悬浮,或是1000公里/小时的超级高铁才够酷够炫。

  近日,沪苏浙皖相关政府部门和铁路方面的专家齐聚上海,探讨跨省(市)城际(市域)铁路的一体化运营管理模式。市域铁路,时速在200公里以下,把“不太快”的城际(市域)铁路作为管理重点,长三角轨道网的建设者们有什么特殊考量?

  “能到”很重要

  铁路速度,“快”不是唯一衡量标准。

  相比为保证车速设站间距较大、数量较少的高铁网,慢一点的城际或市域铁路有更好的通达性,更方便人们通勤出行,减少换乘。

  交通一体化是长三角一体化的基础。过去十多年,以高铁为主干的轨道上长三角主框架已基本形成,但更接地气的城际铁路网、市域铁路网和城市轨道交通网前些年才开始大规模建设。

  中国铁路上海局集团有限公司总工程师马伟叁透露了一组数据,有助于我们看清轨道上长三角的优缺点——

  截至2022年,长三角约有1.4万公里铁路,其中高铁占6700公里,之后每年将有1000公里高铁开通,成为全国最密的高铁网络。

  地铁为代表的城市轨道发展也很快,上海地铁里程突破800公里,居国内第一;杭州、南京等长三角城市地铁网也初成。

  从国家发改委印发的《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》来看,轨道上的长三角是一个互联互通的开放大网,它大致可分为4个层次:高铁为主干的国铁干线网,城际铁路网和市域铁路网,以及各城市轨道交通网。

  规划明确要求“加快构建功能定位准确、规划布局合理、网络层次清晰、衔接一体高效的现代化轨道交通体系”。

  相比之下,长三角的市域铁路和城际铁路发展较为滞后。

  中铁上海设计院集团有限公司副总工程师、区域铁路与轨道交通联合研究基地主任杨彦生说,目前骨干高铁网在长三角地区基本成形。国家八纵八横的高铁网,有三纵三横是在长三角。各个城市地铁网也基本成网。在这个背景下,建设轨道上的长三角,重点应转为逐步完善城际(市域)的铁路网建设,实现多层次网络融合发展。

  就在去年疫情期间,沪苏浙携手以两省一市交界点上的水乡客厅为基点,同步云开工沪苏嘉城际铁路。项目开工时,两省一市主要领导出席。

  为何如此重视?因为这条铁路实现了与区域内国铁干线、市域铁路、城市轨道交通等多种轨道交通互联和换乘衔接,满足了出行需求的多样性。高铁、城际、地铁,三者在此实现无缝衔接,让长三角人坐上一班车就能到达更多地方,无疑会让长三角各地之间的走动更热络。 (下转第四版)

  (上接第一版)

  让火车能“串门”

  城际铁路和市域铁路,为何发展较慢?

  即便是省域范围内,各市县之间的市域铁路、城际铁路目前也没有统一的标准和制式,唯一基本统一的是大多采用标准轨距。

  在浙江,温州较早布局市域铁路。基于城小市域大、城镇分散的特点,温州选定国铁制式、用接触网交流电的市域铁路,意图把分散的城镇更紧密地连起来。

  连接杭州和海宁的杭海城际,采用1500伏的直流电驱动;金义东市域铁路,采用第三轨供电,电压等级不同,信号制式不一样。

  这意味着,看似都是两条铁轨,但火车无法“串门”。城际铁路、市域铁路、干线高铁之间因存在多种制式、标准,无法互联互通。

  因此,长三角需要一起探讨城际铁路和市域铁路如何协同融合发展。

  长三角铁路建设管理者的眼光还从最基础的统一标准、制式,看向了更深更远的统一规划、协同营运服务。

  以上海为例,早已在规划上给市域铁路和城际铁路留下更多发展空间。1500亿元兴建的上海东站——东方枢纽沪苏浙城际铁路场边上,特意做了一个互联互通的市域铁路场,把原来的铁路、地铁和其他交通配套的枢纽,变成了一个铁路、市域铁路、地铁及其他交通配套完整的综合交通枢纽。

  盘活存量线路

  长三角怎么发展城际铁路和市域铁路?不单单靠建设,用好现有铁路存量也是一个好思路。

  中国工程院院士、中国铁道学会理事长卢春房认为,既有铁路的利用与新线的建设要融合。现在国家铁路网已经达到15.5万公里,其中高铁是4.2万公里,这些铁路有一些运力非常紧张,有一些已经相当富裕,尤其是在城市周围或者是大城市之间的既有国铁线路,可以充分利用。

  长三角先行一步,如上海的金山铁路、浙江的萧甬铁路、江苏徐州段的陇海铁路一部分,都是国铁既有线,如今已经在开行市域列车。

  怎么用好存量铁路,看似简单,却同样是一门技术活。

  首先,高铁、城际、市域、地铁等轨道交通在规划时就要统一标准。比如合肥到南京的高铁,未来要建设北沿江的高铁,原来的合宁高铁就可以用作城际铁路,也可以作为市域铁路的一部分进行发展。要想实现这个目标,长三角就需要联合规划,让各类轨道交通未来能畅行互联。

  其次,设计和建设也需要统一推进。比如建设时序的安排,先建什么,后建什么,先建的给后建的预留什么条件,有新线后,老线如何发挥余热,都需要提前做好安排。

  此外,市域铁路和城际铁路目前都专注客运,但可以统筹运输需求,促进客货运输功能的兼顾融合。现在高铁也可以运输一些轻便、高附加值的货物,特别是快递业发展这么快,可以利用市域、城际铁路轨道交通,让包邮区网上购物更快捷。

  以存量换增量,这是轨道上长三角的另一种思路。


浙江日报 一版要闻 00001 长三角,让火车“串门”更方便 2023-06-12 25832371 2 2023年06月12日 星期一