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00012版:金融

农发行浙江省分行助力扩大有效投资“千项万亿”工程

金融赋能重大项目 发展大引擎提速

  抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。今年是浙江省实施扩大有效投资“千项万亿”工程的第一年,重大项目的迅速开工建设,离不开金融资源的支持。2月,农发行浙江省分行联合浙江省发改委成立“千项万亿”工程工作专班,设立5000亿元专项融资,覆盖交通、能源、水利、城镇有机更新、农业现代化、文化旅游和民生设施等基础设施建设领域。

  农发行浙江省分行立足农业政策性银行职能定位,把支持重大项目建设作为抓经济、拼发展的关键举措,集中优势资源,全力支持交通、水利、城镇化等重点领域建设。自去年以来,该行累计投放中长期基础设施项目贷款1664亿元,截至4月底,贷款余额占各项贷款总额的88%。农业政策性金融赋能,用大项目、大投资撬动浙江高质量发展大引擎提速。

强基——

为交通路网强筋健骨

  农发行浙江省分行相关负责人表示,重大项目建设是扩大国内需求、促进经济稳定增长的主要抓手,也是补短板强弱项、促进区域协调发展的重要支撑。中央经济工作会议指出,政策性金融要加大对符合国家发展规划重大项目的融资支持力度。浙江省实施扩大有效投资“千项万亿”工程明确部署:“大抓项目、抓大项目”,高起点推动项目,高质效建设项目。

  东海之滨,舟山以南,六横岛与宁波隔海相望。长期以来,六横岛的物资运输和人员往来都只能倚仗定时定点、看天行事的海运。“跨海连甬”,这个梦想在六横人的心中萦绕多年。

  但一湾浅浅的海峡始终是横亘其间的天堑。六横岛距宁波最近的海岸20公里,需穿越4个围垦区、跨越2个海峡,域内气象、水文、地质条件复杂,航运繁忙,施工难度极大,总投资超过130亿元。

  2022年,政策的春风吹到了这个边陲小岛,国家出台政策性金融工具支持重大项目建设举措。作为“十四五”规划102项重大项目之一,六横公路大桥项目成为农发行优先服务保障对象,通过与浙江省发改委和舟山市、普陀区政府多轮会商,第一时间拿出融资方案,省市县三级行联动,开通绿色办贷通道,13.2亿元政策性资金迅速投放到位。

  3月28日,“铁建桩01”轮在宁波青龙门水域顺利打入首根平台桩,标志着宁波舟山港六横公路大桥工程正式开工建设。开工现场,前来参观的六横岛居民充满了期待:“以前去宁波要两个多小时,还要排队等渡船,遇到台风天就成了孤岛。以后大桥建好了,开车只要半小时,再不用看天出门了,我们都盼着工程早日完工。”

  不仅事关居民生活,这座大桥的建成也将加速六横、佛渡、梅山三岛港区产业联动发展,为舟山绿色石化基地、朱家尖航空产业园建设提供引领和支撑,对宁波舟山共建海洋中心城市、加快构建区域现代化综合交通运输体系具有重要意义。

  建一座桥,富一座城,利一方百姓。自去年以来,截至今年4月底,农发行浙江省分行累计支持交通项目33个,发放贷款69亿元,用农业政策性金融力量强健“交通强省”的筋骨脊梁。

蓄能——

护江海水网畅通安澜

  清溪流过碧山头,空水澄鲜一色秋。清溪,发源于台州市天台县苍山北麓,溪如其名,波光粼粼,碧绿如玉。但在风光旖旎的背后也有烦恼。清溪流域山环水绕,河道情况复杂,径流丰枯不均,防洪压力较大,对下游三门湾经济发展支撑不足。

  于是,宁海清溪水库枢纽工程应运而生。设计总库容8511万立方米,年供水能力5857万立方米,总投资53.3亿元,投资体量在2022年浙江省新开工重大水利项目中位列第一,是国家重点水利基础设施项目。

  “作为省重点水利项目,清溪水库项目配置顶格力量,以最快速度打通项目推进环节,早日引得源头活水来!”浙江省水利厅相关负责人说。

  在为引来源头活水奔波的队伍中,同样能看到农发行人的身影。2022年8月,农发行浙江省分行向清溪水库项目投放政策性金融工具资金5.33亿元,保障了项目前期资金需求。今年,该行通过投贷联动方式,继续提供信贷资金5.5亿元,多渠道为项目注入了“金融活水”。

  随着“绿金活水”源源不断的浇灌,宁海清溪水库枢纽工程建设步伐不断加快。未来,三门湾区域供水紧张局面将一举扭转,宁波南部滨海新区开发也将加快推进,甬台一体化发展得到有力的水生态支撑。

  蓄一湖清波,保一方安宁,润一片沃野。自去年以来,农发行浙江省分行支持安吉两库引水工程、曹娥江引水工程、杭州市取水口上移工程等重大水利项目建设。截至4月底,累计支持水利项目60个,发放贷款118亿元,绘就了“浙”里一幅幅绿水青山的动人画卷。

增美——

助乡村风貌美丽蝶变

  行遍江南清丽地,人生只合住湖州。沿着50公里长的滨湖大道而行,南太湖的旖旎景致尽收眼底。42条溇港从滨湖大道下穿过,诉说着湖州这座城市与太湖的千年情缘。在吴兴区织里镇,一幅业兴、民富、村美、人和的新时代山水清远图正徐徐展开……

  “美丽城镇建设是织里镇高质量发展的必经之路。我们计划通过硬件和软件两方面的提升,打造‘社会治理先行地、美好生活试验区’。”吴兴区织里镇负责人如是说。

  由于前期双方良好的合作关系,农发行专门成立项目服务团队,以融资顾问的角色,全力参与织里镇美丽城镇建设规划。围绕该镇的镇域特色,以乡村度假的国际化提升和乡村生活的中国式引领为主线,量身定制融资方案,创新“委托经营模式”,不仅实现了织里镇“要素—结构—功能”的全面转型,还实现了“资源—环境—生态”三位一体的综合整治。

  随着农发行9.2亿元城乡一体化贷款资金的投放,滨湖“农商旅文”一体化示范带、太湖溇港4A级旅游景区、溇港圩田风情体验区、“五个一千亩”现代农业示范园一一跃然而出……织里镇正通过“国际”与“中国”的融合、“度假”与“生活”的统一,不断实现乡村旅游和乡村社区“一体两面”的整体提升与全面发展。

  “产城人文深度融合,城乡统筹全域美丽。”织里镇美丽城镇建设只是农发行浙江省分行助力之江大地乡村风貌美丽蝶变的一个小小缩影。

  值得一提的是,今年2月,该行与浙江省发改委联合发文《关于推进政策性金融支持新型城镇化和城乡融合发展的通知》,设立800亿元专项融资,并共同成立专项融资工作推进小组,截至4月底,已支持新型城镇化建设和城乡融合发展领域项目377个,投放城乡一体化贷款1133亿元。

添绿——

筑共富大美绿色本底

  青山苍苍,绿水泱泱。浙江是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地,从“千万工程”到“绿色浙江”,从“生态浙江”到“美丽浙江”,先行探索的脚步从未停止,绿色已然成为浙江发展最动人的底色。

  深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,其中始终不变的一条主线是妥善处理好人与自然的关系,妥善处理好“绿水青山”与“金山银山”的关系,妥善处理好生态保护与经济建设的关系。人与自然和谐共生的内在逻辑,需要构建环境友好型社会。

  生态环境导向的开发模式(EOD)是当前环境治理的一种创新性开发模式,即通过生态环境治理与关联产业项目的“肥瘦搭配”,让生态促进产业发展,产业反哺生态治理,解决“绿水青山就是金山银山”转化过程中抵押难、交易难、变现难等问题。

  今年,浙江省生态环境厅、省发改委等职能部门和政策性银行共同完善生态环保重大工程项目融资协作机制,建立全省EOD项目库,推动一批EOD项目落地。

  5月6日,农发行台州市分行率先与黄岩交旅集团启动“水美黄岩·芳养共富生态环境开发(EOD)项目”签约。据介绍,该项目位于台州市黄岩区西部,总投资约26亿元,涉及屿头、上郑、宁溪、富山、北洋、平田、茅畲等六乡一镇,包括库区农村生活污水治理“强基增效双达标”、黄岩铅锌矿尾矿清库和开发再利用工程、浙东芳养谷项目等3个子项目。目前,已获农发行授信17亿元,投放贷款0.3亿元。

  “一方面,通过对农村生活污水治理提升、铅锌矿尾矿清库等生态治理工程,从根本上消除铅锌矿尾矿库以及生活污水所导致的生态破坏和环境污染;另一方面,以特色农产品、产业发展为突破口,打造以‘芳养经济’为核心的综合体系,实现生态共富。”农发行台州市分行负责人介绍说。

  农发行浙江省分行农业政策性金融点“绿”成“金”,着力支持生态文明建设,高质量打造“绿色银行”特色品牌。截至4月底,绿色信贷余额1271亿元,占比37%,支持绿色项目418个,助力构筑共同富裕的绿色本底,让共富大美成为浙江的亮丽名片。

  据悉,3月16日,中国农业发展银行与浙江省政府签署《支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区战略合作协议》,将强化政策性开发性金融工具对重大项目建设的支持,助力浙江高质量发展建设共同富裕示范区。目前,农发行浙江省分行已投放贷款356.84亿元,支持“千项万亿”工程211个,有力保障了浙江省重大项目高质效建设。

  潮起扬帆劲,奋进开新局。农发行浙江省分行相关负责人表示,接下来,该行将紧抓浙江加快推进扩大有效投资“千项万亿”工程机遇,凝聚农发行金融力量,蓄势赋能,打造样板,为经济高质量发展注入强劲动能,全力服务浙江“两个先行”再谱新篇章。

  (本版图片由农发行浙江省分行提供)


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