“浙川对口 瑞南共赢”系列观察
东西部产业协作的“瑞南”模式
徐 明 应忠彭
授人以鱼不如授人以渔。
新一轮东西部协作实施中,来自温州的瑞安援派工作队,把东西产业协作作为突破口,通过规划引领,产业提能,全力打造浙川东西部产业协作的“瑞南模式”。
产业协作谋深谋细
不久前,四川省经济和信息化厅印发《关于公布第一批绿色低碳化循环化改造园区(工厂)培育名单及主要预期目标的通知》,四川南部经济开发区成为15家园区之一,进入了培育名单。
以机械制造、电子信息、新材料、食品医药为支柱产业的南部经济开发区,近年来快速提升影响和实力,背后离不开东西部产业协作的有力支撑。
产业兴则经济兴。新一轮东西部协作启动伊始,瑞安援派工作队就整合南部经开区和县经信、招商等部门的力量,形成产业协作工作专班,制定工作任务清单,以制度化、体系化扎实推动产业协作。
工欲善其事,必先利其器。产业协作专班积极推进产业规划,委托工信部赛迪智库,编制了南部县工业产业规划,进一步聚焦产业发展发力点,优化提升园区能级,为当地工业高质量发展提供科学策略。
2022年,南部县实现地区生产总值471.4亿元,三次产业结构比为19.1∶47.4∶33.5。大力实施“工业强县、产业兴县”发展战略的南部,正日益告别农业县的形象。
新一轮东西部协作启动即将满两周年之际,5月15日,四川南部县举行东西部协作会议,要求当地上下抢抓产业发展机遇,根据东部重点企业西部战略布局规划、产业提档升级部署,引导东部地区企业到南部县投资兴业,共建产业园区。
南部县正不断借力发力,将产业经济培育成县域发展的“长板”。
园区建设强力推进
“高端装备制造项目”大字夺人目光,运输车和挖掘机轰轰作响,基础开挖和桩基施工紧张推进……这是近日,南部县东西部协作南瑞共建产业园项目现场的一幕。
该项目占地面积约560亩,计划总投资25亿元,规划建设50万平方米生产厂房、服务中心及配套设施,于2022年4月启动规划设计,计划2025年底全面建成。目前,园区已入驻鸿嘉新材料、浙南智造、天通线缆3户企业,并全部开工建设。整个项目建成后,预计可实现年产值100亿元,年创利税10亿元,解决就业2000余人。
南部县东西部协作南瑞共建产业园项目,只是瑞安援派工作队和产业协作专班在同时推动实施的多个园区之一。
为打造浙川东西部产业园升级版,当地正开展“浙江·温州工业园”河西片区环境提升工程,积极盘活闲置工业用地,推进园区产业升级;大力推进浙川东西部产业园(孵化园)建设,已建成19万平方米,入驻东部企业16家,眼下又投入3200万元东西部协作资金新建标准厂房;谋划建设瑞南精密铸造产业园,用地107亩,以作为南部瑞安高端装备产业园产业链配套园区……
瑞安援派工作队期待中的产业兴旺场景,眼下正在南部县成为现实。
要素保障不断优化
经济要发展,项目是支撑,但是招引项目落地的关键,在于良好的综合环境和发展氛围。
来自“包邮区”的瑞安援派工作队,深知营商环境对于产业发展的重要意义,因此带领产业协作专班全方位优化要素保障。
九层之台,起于累土。产业协作专班近年来全面开展园区载体建设,协助南部县相关部门推进土地拓展、要素保障、优化营商环境等筑基工作;全力加强产业人才建设,对接位于瑞安的中国汽配龙头企业瑞立集团,推进产业人才“蓝鹰·骄傲蓝”高层次技术精英蓝领培育工程。
南部县东西部协作工业园内的四川省浙南金属制品有限公司,已成长为一家科技型企业。2022年3月投产至今,企业产值已达6000多万元。公司负责人苏扬表示,西南地区不锈钢市场空间大,当地人力资源充足,因此公司刚刚又拿了40亩地,计划3年内建成投产。
来自温州的企业家苏扬,敢于在南部县快速扩大投资,源于他看好东西部产业协作的前景,并感受到当地相关部门鼎力支持的诚意。比如企业刚刚落地南部县时,当地免租两年提供了8800平方米的厂房,全县涉及工业经济的各个部门主动提供服务,几乎让企业“拎包入住”。
而今,“保姆式”服务成为南部县助推企业发展的标签。南部县自然资源和规划局、县住建局、县人社局等13家单位和人行等7家金融机构,派驻工作人员入园办公,深入实施“政策惠企、暖心帮企、结对助企”三大行动,全面营造稳定、公平、可及的营商环境,为企业提供面对面、点对点服务。
以往在南部,瑞安路是当地最繁华的商业步行街,广受关注;而今在南部县,瑞安般的营商环境成为招商引资全新亮点,备受类似苏扬这样的企业家称道。