专项督查盘活农村闲置地
林 琦 余 平 张银燕
“这片新建的智能停车场,以前都是违章建筑,多亏了你们及时监督,停车场如今每月能为村集体带来一万多元收入。”近日,温州市龙湾区纪委区监委专项督查组和街道纪工委来到海滨街道经济较薄弱的北新村,查看农村闲置低效用地使用情况,村党支部书记邱忠和兴奋地介绍道。
一边有项目有需求无土地,一边土地已批却闲置无用。为着力解决当前农村产业发展过程中的土地要素制约矛盾,今年以来,龙湾区纪委区监委专项监督组走访调研了全区10个街道,经排查,该区仍有800余亩已征未用土地处于闲置、被侵占、出租状态,其中农村集体土地占比较高。在排查原因的基础上,督察组紧盯国有土地处置不规范问题背后的党员干部监管失职失责行为,予以严肃问责,追回相关款项640余万元。
以强监督保障向存量要空间、要出路、要效益,目的是推动农村低效闲置地块转化为乡村发展的“金边银角”。该区纪委区监委多次召集专题会议,发挥片区协作优势,督促各街道、城市开发建设、行政审批、农业农村等部门通过租赁、改造、转包、整合等方式,有效盘活“沉睡资产”,共同建立清单化、闭环式清理处理机制,研究出台《村社闲置土地出租、使用管理办法》,明确土地用途范围、使用职责等8项规定,有效保障土地合理使用。
如今,全域各村的“金边银角”越来越多。在龙湾区瑶溪街道,最近,苏川村和紧邻的龙东村签订合作协议,一方出租闲置土地收取租金,一方则以管理入股享受分红,形成“强村带弱村”。据悉,自去年12月以来,瑶溪街道已成功争取7宗220余亩已征未用土地的临时使用权,今年第一季度,村集体经营性收入较去年同期增加515万元,同比增长108%。