作为全国首批经济开放县市，嵊州市素以“打开放牌、走开放路”闻名。

　　改革开放以来，一代又一代嵊商持之以恒地“走出去闯天下、赶回来强家乡”，助力嵊州市成为开放枢纽之城、创新智造之城、宜业宜居之城。

　　眼下，当“地瓜经济”提能升级的浪潮席卷之江大地，坐拥“四港”联动枢纽优势的嵊州市，又以制度型开放再提升为抓手，吹响了加快建设高水平开放之城的奋进号角。

乡贤遍布全球 养分回流强市

　　藤蔓出去，养分回流。这是“地瓜经济”的生动阐释，也是嵊州成长轨迹的真实写照。

　　一组数据显示，目前嵊州乡贤已在外创办1.3万余家企业，其中年产值超亿元约500家；近3年，嵊州引进亿元以上乡贤项目57个，超过新引进项目总投资额的60%。

　　不久前刚投产的比亚迪新能源动力电池生产基地，就是由乡贤牵线搭桥落户嵊州。作为嵊州目前单体投资规模最大的工业项目，该项目不仅年产值超百亿元，还提供了近万个工作岗位。

　　“嵊商频频回归，紧密联系是关键。”嵊州市商务局相关负责人表示，依托乡贤回归“越响行动”，近年来嵊州组建了16个异地商会，还推出了“嵊商大会”“乡贤恳谈会”等活动。

　　对于乡贤项目，嵊州市还配置专人专班，全程跟踪代办、保障项目用地等，并推出“1+9+X”政策体系，为乡贤项目送上了包括58条特色惠企政策的“大礼包”。

　　今年初，得知比亚迪新能源动力电池生产基地面临“招工”难题，嵊州市人社局第一时间“接单”。很快，“抢人”大巴跨省出发，专场招聘会、“零工市场”相继推出。

　　以心换心，乡情更浓。在比亚迪项目的带动下，浙江海威汽车二期等多个产业链项目也在乡贤的助力下相继落户嵊州，有效加快了嵊州新能源装备万亩千亿产业平台的建设进度。

　　在传统产业转型升级上，这样的例子也有不少。通过实施“大嵊归来”嵊州小吃全国统标工程，嵊州小笼包的名气进一步打响，快速成为当地重要的富民产业。

　　“目前嵊州仅小笼包速冻生产企业就有37家，其中大部分是近年来新注册的。”嵊州市商务局相关负责人介绍，通过推广嵊州小吃标准语系，完善工艺、丰富品种、提升品质，嵊州有效助推路边小店经营向现代企业管理模式升级，嵊州小吃产业年产值已近120亿元。

　　为了让更多人共享富民产业“红利”，嵊州还用“政府买单、免费培训”模式开设小吃培训班，目前已培养小吃中、高级技工和专门人才近万人，推荐就业近万人。

　　“这几年生意红火，我买了车购了房，生活越过越幸福。”在嵊州市甘霖镇，“包子姐”沈红平的嵊州小吃店已经开到了第12个年头。如今，她还把店铺作为现成的“教室”，一有空就免费教邻里制作小笼包，不少“学员”已经独立开起了小吃店。

　　根据新发布的《嵊州小吃产业三年行动方案（2023-2025）》，眼下嵊州市还在布局建设嵊州小吃产业园等“十个一”工程，力争到2025年底培育100家小吃企业，实现年产值市外100亿元、市内100亿元“双百亿”目标，推动嵊州小吃全产业链发展。

构建立体交通 发展枢纽经济

　　浙江省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”中明确提出，要实现双循环战略枢纽地位再提升，推动大宗商品配置能力、物流通达能力、高端要素集聚能力跃升。地处义甬舟开放大通道中间节点，嵊州一直将构建交通大要道视为区域经济高质量发展的重中之重。

　　最受人关注的是，依托我国首条民营控股高铁——杭台高铁和将于今年底建成的金甬铁路，嵊州“牵手”长三角地区高铁网；甬金高速金庭互通工程、嵊州互通西接线北延工程正在加紧建设；诸嵊高速也计划于2024年开工……

　　2022年入选浙江首批交通强国试点县（市、区）后，嵊州更是对标“四港”联动枢纽节点城市，加速建设水陆空多位一体的立体式“大交通”，相继建成投运了杭州萧山国际机场嵊州航站楼、绍兴港嵊州港区中心作业区码头等重要交通设施。

　　这些开放大通道，在让货物运输实现“时间效率更高、成本效率更高、生态效率更高”的同时，也让嵊州更具吸引力，吸引了许多高质企业、高端人才的到来。“高铁开通后，外地客户来得更频繁了。”浙江海迪嘉机械科技有限公司相关负责人表示，他们已搬迁至嵊州，正充分借助高铁的便利，增添新设备，扩大产能。

　　作为嵊州建设“四港”联动枢纽节点城市的核心区域，嵊州市高铁新城也已早早开启承接交通开放红利的后半篇文章：作为嵊州市高铁新城标志性建筑的环球港预计明年建成；“双城创新中心”将引进校地共建研究院、研发中心，培育相关企业；新经济产业园项目也将于三年内正式投入运行，力争五年内产值突破60亿元，入驻园区企业达20家以上。

　　同样备受关注的，还有义甬舟嵊新临港经济区。作为绍兴发展开放经济、通道经济、枢纽经济的重要一环，义甬舟嵊新临港经济区被寄予了助力绍兴融入义甬舟开放大通道、建设高水平网络大城市的厚望。

　　作为其中的重要一方，嵊州已做好准备。在前不久召开的义甬舟嵊新临港经济区工作交流会上，嵊州市委主要负责人表示，希望嵊州新昌两地坚持共商共享理念，完善合作机制，加快推进科技、产业、交通、文化、生态、人才等全方位的资源共享、合作交流……

走出去拓市场 引外资促发展

　　刚刚落幕的133届广交会，嵊州市14家企业抱团参展。开展首日，嵊州市主要领导先后走访森歌电器、万事兴电器等展位，了解参展产品特点、外贸出口形势等情况，并鼓励参展企业利用好广交会这一贸易促进平台，把握机遇、坚定信心，做大做强对外贸易。

　　为多元开拓国际市场，今年一季度嵊州市已组织企业参加境内外展会66家次，新拓展市场2个。“依托绍兴市‘十业百团千企’拓市行动，今年我们计划组织企业参展270家次以上，加大‘一带一路’和RCEP市场开拓力度。”嵊州市商务局相关负责人说。

　　跨境电商综试区嵊州片区也在加速建设中。以跨境电商数字产业园、跨境电商综合服务中心和外贸企业为依托，嵊州将谋划设立跨境电商园，提高跨境电商出口服务资源集中度和承接度，同时联合信保公司提高风险信息推送能力，帮助企业控风险、保订单、稳出口。

　　“走出去”的同时，嵊州也着力“引进来”。在人才招引方面，前不久，2023上海·嵊州人才周主旨大会举行，新能源装备系列赛、嵊籍院士回归工程、嵊籍人才赋能工程、嵊籍学子归巢工程等集中发布。嵊州还与一批高校、企业进行了合作签约。

　　结合国家级开发区的创建和新能源万亩千亿产业园建设，今年嵊州还将围绕比亚迪、贝达药业、晶越半导体等优势项目，在“引上游、接下游、抓龙头、带配套”上下功夫，确保招引3000万美元以上制造业外资项目1个以上，保持高技术产业和制造业外资高位占比。

　　“下一步，我们将以盘活落户存量、做大招引增量、提高外资质量为抓手，深入实施招大引强‘1330’迭代升级行动2.0，更大力度吸引和利用外资，确保全年实际利用外资6300万美元，制造业外资占比高于全省平均水平。”嵊州市招商投资促进中心相关负责人表示。

　　拼经济没有四季，努力就是旺季，不努力就是淡季！在打造更高水平经济发展主战场上，嵊州正对标“高能级新型贸易示范区、高质量外商投资集聚区、更高层次开放强市、民营经济总部高地”，奋力谱写具有区域特色的升级版“地瓜经济”画卷。

　　（本版图片由嵊州市商务局提供）