教育是最大的民生，也事关共同富裕。在平湖的教育图景里，不仅要做强学校内教育，也要做优“学校后教育”。

　　去年6月，省教育厅研究同意平湖率先在全市域开展面向共同富裕的教育改革发展试点，重点聚焦劳动年龄人口，通过强化社会人员学历、技能的需求分析，创新政策供给，推进政策集成，调动各方资源等方式，探索普惠性人力资本提升的实现路径。

　　这犹如一场及时雨，让平湖“学校后”教育的种子破土而出，蓄力生长。

　　平湖市政府出台了《平湖市“学历+技能”双提升若干政策实施意见》，旨在打通“学历+技能”双提升通道、供给与需求对接端口，扩大受益覆盖面，提高匹配程度。

　　把需求排摸放在首位

　　教育春风要惠及更多人，需求摸排在首位。

　　为找准“学校后”教育的关键点，平湖厘清供给、需求、政策、匹配4张清单，对全市40.92万名社会人员开展上门调查，共摸排有学历提升、社区教育、技能提升等“学校后”教育需求人员超12万人。同时，结合本地产业结构、企业用工需求等，梳理出227项学历供给清单、179个技能供给清单。“希望每一位有学习需要的市民都能‘想学尽学’‘处处能学’。”平湖市教育局相关负责人说。

　　每周日上午8点，25岁的盛凯强都会匆匆赶到位于平湖市区的浙江省开放大学教学点。作为去年秋季入学的首批学员，眼下他正在这里学习法学专业知识。

　　“我是独山港镇派出所的一名辅警，一直希望能学到更多与岗位相关的专业知识，让自己得到提升。”盛凯强说，他期盼这样的学习能给职业发展带来更大的空间。

　　此外，平湖还着力推进“学校后”教育五大提升工程，即企业职工“学历+技能”双提升工程、新型职业农民技能素养提升工程、现代服务业职工能力提升工程、全民精神富足提升工程、高层次人才提升工程，构建层层递进的“学校后”教育层次体系。

　　农民马剑法就是受益者之一。“作为一个农民，我很想学，但我不知道去哪里学。”在马剑法最迷茫的时候，是广陈镇成人文化技术学校给他打开了一扇窗。后来，通过在浙江广播电视大学平湖学院的学习，马剑法先后获得了专科和本科学历。

　　数字赋能“精准滴灌”

　　教育要“精准滴灌”，少不了数字化赋能。

　　瞄准“学校后”教育“谁来学，学什么”“在哪儿学，怎么学”“学以致用，效果如何”等问题，平湖创新开发了“增财实学”线上应用。通过应用，平湖将38家院校和机构无缝链接，归集了262项课程计划资源。目前，该应用已被列为浙江省教育领域数字化改革创新试点项目。

　　“增财实学”应用的上线，为平湖开辟了价值创造新空间，激发了劳动者的学习潜能。

　　平台新突破，牵引出的是共同富裕的大场景。平湖从劳动者的需求入手，让每个劳动者都能“想学尽学”“应学尽学”，为他们梳理了学历教育、社区教育、技能教育三张清单，并链接本地院校、优质企业的教育资源和人才需求，建立长效规范的“学历+技能”培养机制，精准画像之后系统即可自动精准推送相应学习资源和对应岗位，构建报名、学习、成果转换等全程服务，满足百姓终身学习需求。

　　王平是在平湖的务工人员，前段时间，他通过流动人口采集渠道提交了高中升大专的需求信息，“增财实学”应用便自动为其提供了个性化的学习清单，推送适宜的升学路径以及相关课程的开班计划，并匹配老师为王平开展一对一指导服务。

　　“增财实学”应用打造了“学校后”的数字海洋，重塑了“学校后”服务模式、构建了课证融合机制、创新了精准服务推荐模型。截至目前，平湖已将“学历+技能”教育的前沿阵地延伸到企业与田间，已与7所大型规上企业达成合作，8个企业班1个农民班意向报名人数已达317人。

　　让企业职工“按技增收”

　　政企协同，让知识变现提速。

　　为畅通知识技能向财富转化的路径，平湖坚持强化政策激励，对通过自学取得职业资格证书的学员给予培训补贴，帮助企业职工“按技增收”。

　　在《平湖市“学历+技能”双提升若干政策实施意见》中，明确了16条激励政策，政策受益面涵盖了企业、学校、学员、镇（街道）等各类主体，构建了较为完备的人力资本提升奖励政策体系，年政策奖励总额达3700多万元。

　　去年，平湖“学历+技能”双提升政策奖励达2561万元。同时，将提升后学员职业技能素质及企业实际用工需求信息双向推送至企业及完训人员，为他们提供更优选择通道。截至目前，平湖已累计完成“双证制”教育344人，大专及以上学历提升819人。

　　此外，平湖还设立校企联合育人专项资金，对组班企业进行奖补，并按照不超过职工工资薪金总额的2.5%实行企业教育经费税前列支，超过部分后续年度结转扣除。同时，对县域内超额完成教育培训任务的开放大学、职业院校、成人学校实行绩效外奖励，对完成学历提升的社会人员给予学费总额30%—50%的奖励，对取得职业资格证书或技能等级证书的给予800—3200元的培训补贴。

　　（图片由平湖市教育局提供）