月季正艳，桑葚满枝，五月江南，风光无限。之江大地，一派蓬勃之势。

　　抓工业、拼经济，如火如荼；全球先进制造业基地建设，浪潮澎湃。作为“八八战略”大宏图中一项重要战略，先进制造业基地建设走过了20年。

　　20年来，浙江制造业实现了跨越式的发展。浙江制造的招牌越擦越亮，制造强省的路径越来越清晰，培育“415X”先进制造业集群，打造浙江特色现代化产业体系，建设全球先进制造业基地的根基越发厚实。

　　20年来一以贯之走新型工业化道路，当前，浙江建设全球先进制造业基地来到更高标准、更高水平的阶段。以此为新的起点，创新深化、改革攻坚、开放提升，比学赶超、奋勇争先、万马奔腾的浙江制造高质量发展新局面正呼啸而来。

　　产业攀升之路

　　“腾笼换鸟、凤凰涅槃”

　　腾空间优结构

　　过去二十年，浙江经济发展的一条主线就在于调整经济结构，转变发展方式，推动产业转型升级，在资源节约集约的前提下寻求新的经济增长点。沿着这条主线，浙江坚持不懈、牢牢抓住“腾笼换鸟、凤凰涅槃”关键招数，不断更新迭代，实施“亩均论英雄”改革，开展亩均效益领跑者行动，正向激励和反向倒逼双管齐下，引导推动传统产业加快转型升级，同时利用传统产业腾退出的空间积极发展高新技术产业，推动资源要素向优质高效领域集中，推动产业高端化、发展高端化。

　　一个永康的保温杯，不仅能喝水还能杀菌消毒，甚至还是充电宝、蓝牙音箱；一件艺尚小镇的衣服，设计、面料选择都依附互联网，早已实现柔性定制；在秀洲，光伏产业从无到有，汇聚成群；仙居利用“一县一策”的机遇，高标准谋划医疗器械特色小镇……如今，浙江制造早已告别过去的低散乱、代加工、高耗能、各自为战，传统产业整合集聚，新兴产业由点到面，浙江制造逐步实现新旧动能转换，向产业链价值链高端攀升。2022年，全省共整治提升11119家高耗低效企业，腾出用地7.2万亩、用能349.7万吨标煤；亩均效益参评企业数量超15万家；推进建设“万亩千亿”新产业平台，累计27个平台入选培育名单。

　　在高质量发展的新时代，随着经济结构的不断调整优化，浙江加快推进建设全球先进制造业基地，“腾笼换鸟、凤凰涅槃”步入迭代发展的攻坚期，也承载着新的任务。一方面，“凤凰涅槃”转型升级发展方式要求更高，要坚定“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，以“碳达峰碳中和”为突破口，打出转型升级“倒逼拳”，积极构建绿色、低碳、循环发展的经济体系，大力发展绿色制造；另一方面，“腾笼换鸟”培育“吃得少、产蛋多、飞得远”的“俊鸟”更为高端和前沿，要以“创新型省份”建设为引领，推进先进制造业基地创新发展。20年来，我省积极推动高能级创新平台建设，2022年，省级石墨烯制造业创新中心升级为国家制造业创新中心，与国家实验室双双实现零的突破，构建形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系。

　　“浙江坚定不移推进‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’，着力培育‘415X’先进制造业集群，形成了经济稳步增长、质效逐步提升、结构持续优化的良好态势，交出了一份靓丽的高分报表。”省经信厅相关负责人说。

　　数实融合之路

　　“三个全覆盖”深化智造转型

　　一根玻璃纤维只有头发的二十分之一细，自动分配的机器人将烘干的原丝运送到相应的包装线，悬空的智能机械臂把已完成包装的原丝筒送到指定摆放位置，智能搬运机器人将原丝筒送到智能仓储中心……在桐乡巨石集团未来工厂，智能制造带来的不仅仅是新的技术，更是新的生产方式和组织方式。

　　加快建设全球先进制造业基地，需要推动产业链与创新链深度融合，推进制造业全面转入数字化、网络化、智能化发展轨道。

　　浙江是数字经济先发省。20年来，我省以“数字浙江”建设为引领，大力实施数字经济“一号工程”、数字经济创新提质“一号发展工程”，以信息化和工业化深度融合为主线，遵循产业发展与转型升级规律，从机器换人到企业上云到工业互联网到产业大脑+未来工厂，梯度推进、层层深化，走出了一条具有浙江特色的数字化转型之路。

　　2022年，浙江出台《以“产业大脑+未来工厂”为引领加快推进制造业数字化转型行动方案》，加速推进产业数字化转型，创新打造“产业大脑+未来工厂”，累计打造细分行业产业大脑96个、未来工厂52家、智能工厂（数字化车间）601家，产业数字化发展指数连续四年居全国第一。

　　走新型工业化道路，产业集群的数字化转型是制造业高质量发展的突破口，也是推动中小企业数字化转型必须打的硬仗。产业集群和中小企业是浙江制造业的特色和优势所在，全省5.5万余家规上工业企业中，90%是民营企业，99%左右是中小微企业，中小企业总产出在工业经济中占据了3/4左右的份额。

　　在江山，木门制造业是最具发展潜力的特色产业之一，产业集群特征明显，但中小企业居多，面临的数字化改造问题相似，但数字化转型的意愿、能力、实践并不一致。为此，江山对全市86家门业企业开展了“最需要数改环节”问卷调查，邀请浙江省智能制造专家委员会专家组、江山市门业行业协会与市经信局等部门代表，对16家企业进行实地考察调研，梳理出六个共性问题，并设计相应数字化转型模块，加速产业集群数字化转型。2022年9月，江山木门加工被列入全省首批中小企业数字化改造试点县（市、区）创建名单。

　　未来，浙江将推进百亿以上产业集群工业互联网平台、规上工业企业数字化改造、细分行业中小企业数字化改造“三个全覆盖”，数字技术赋能实体经济加速转型。

　　聚链成群之路

　　“415X”厚植全球竞争优势

　　随着国际产业竞争格局发生深刻变化，网络化协同创新、群体性技术突破、集群化产业布局已经成为当前制造业发展的大趋势。与此同时，由于各种变化因素交织，全球产业链供应链安全稳定面临较大风险和挑战。审时度势，站在新起点上，浙江制造应以什么样的姿态屹立于国际产业竞争格局，确保产业链、供应链安全？

　　2020年以来，省委、省政府连续3次召开全省制造业高质量发展大会，今年又隆重召开全省加快建设全球先进制造业基地大会，出台系列政策文件，加快建设全球先进制造业基地，而实施“415X”先进制造业集群培育工程是打造全球先进制造业基地、建设浙江特色现代化产业体系的重大抓手。《浙江省“415X”先进制造业集群建设行动方案（2023—2027年）》提出，到2027年，“浙江制造”在全球价值链创新链产业链的位势明显提升，制造业增加值占全球比重稳步提升。目前，浙江正探索构建“百亿级‘新星’产业群—千亿级产业集群—万亿级产业群”的“百千万”培育路径，大力推进产业集群竞赛，加快省级特色产业集群“核心区+协同区”布局，激活县域产业新动能。如今，浙江已经形成数字安防、节能与新能源汽车及零部件、集成电路、智能电气等优势产业集群，如数字安防主要在杭州、宁波，节能与新能源汽车及零部件主要在宁波、台州、杭州、金华等，集成电路主要在杭州、绍兴。

　　企业强则产业强。打造全球先进制造业基地、发展壮大市场主体事关全局和长远发展，因此，拥有一批能够体现国家实力和国际竞争力、引领全球科技和行业产业发展的一流企业尤为重要。一流企业在整个产业链中占据优势地位，对产业资源的配置和应用有着较强的影响力，肩负着提升整个产业链绩效的重任。

　　在浙江，培育更多根植省内、面向省外、走向全球的一流“链主型”企业，增强主导产业链供应链控制力，成为浙江提升产业集群竞争力的必答题。为此，浙江积极探索推进优质企业梯度培育体系改革，持续实施“雄鹰行动”，推进建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业；持续深化“凤凰行动”，推动产业和资本双向发力、深度耦合，加快高质量产业链并购重组，培育一批高市值上市公司；持续推进“雏鹰行动”，推动小微企业上规升级，引导中小企业专精特新发展，培育一批专精特新“小巨人”和单项冠军企业。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。浙江制造20年的高质量发展之路早已铺垫成型，如今，瞄准全球先进制造业基地新坐标，正须全省上下精心谋划、有效施策，续写浙江制造新篇章。

实施“八八战略”以来

浙江工业和信息化发展

的主要成绩

　　（一）工业“压舱石”分量凸显

　　● 2022年，全省规上工业增加值21900亿元，20年来年均增长11.7%；

　　● 规上工业企业营业收入107956亿元，20年来年均增长12.8%；

　　● 规上工业利润总额5864亿元，20年来年均增长12%；

　　● 规上工业全员劳动生产率29.6万元/人，是2002年的5.1倍。

　　（二）数字经济领跑全国

　　● 2022年，预计数字经济增加值突破4万亿元，是2016年的2倍以上，占地区生产总值比重居全国省区第一；

　　● 数字经济核心产业增加值8976.6亿元，是2016年的2.2倍，占地区生产总值比重达11.6%；

　　● 数字经济核心产业营业收入首次突破3万亿元，同比增长9.9%；

　　● 产业数字化指数连续四年居全国第一；

　　● 累计打造细分行业产业大脑96个、未来工厂52家、智能工厂（数字化车间）601家。

　　（三）创新动能持续释放

　　● 2022年，全省规上工业企业研发费用3158亿元，增长14.5%，占营业收入比重2.9%；

　　● 规上工业新产品产值42984亿元，20年来年均增长20.1%；

　　● 新产品产值率42.2%，较2002年提升30.9个百分点；

　　● 累计创建国家企业技术中心143家（含分中心），数量全国领先；

　　● 累计创建国家工业设计研究院1家，国家级工业设计中心32家，数量全国领先；

　　● 成功创建国家石墨烯制造业创新中心，实现零的突破。

　　（四）企业竞争力不断攀升

　　● 2022年，全省规上工业企业数量达55093家，是2002年的2.5倍；

　　● 累计拥有国家级制造业单项冠军企业（产品）189家、国家级专精特新“小巨人”企业1067家，均居全国第一；

　　● 累计拥有境内外上市企业825家，数量是2002年的13倍，其中境内上市公司657家，位居全国第2；

　　● 拥有世界500强企业9家，中国500强企业46家，居全国第4；

　　● 107家企业入围“中国民营企业500强”，连续24年居全国第一。

　　（五）产业结构优化调整

　　● 2022年，高新技术产业增加值14291亿元，占规上工业比重65.3%，比2005年提升42.2个百分点；

　　● 装备制造业增加值9744亿元，占规上工业比重44.5%，比2005年提升12.9个百分点；

　　● 战略性新兴产业增加值7332亿元，占规上工业比重33.5%，比2012年提升10.3个百分点。

　　（六）绿色发展质效突出

　　● 2022年，单位工业增加值能耗0.78吨标准煤/万元，比2005年下降近一半；

　　● 整治提升高耗低效企业11119家，实现土地增效7.2万亩，腾出用能349.7万吨标煤，高耗能产业占比降至32.8%；

　　● 规上工业亩均税收达34.8万元/亩，是2015年的1.86倍；

　　● 累计创建国家级绿色设计产品452个、绿色工厂281家、绿色工业园区15个。

　　（本版图片由浙江省经信厅提供）