作为省内最年轻的经开区之一，苍南工业发展的主阵地、经济建设的主战场,成立于去年的苍南经济开发区，以助力县域经济高质量发展为使命，深入贯彻落实温州市老旧工业区改造提升行动部署，内部深挖潜能，外部招大引强，生动书写了浙江省制造业“腾笼换鸟 凤凰涅槃”的苍南实践。

　　推进工改试点

　　聚焦腾笼换鸟

　　位于苍南经济开发区核心区的温州耀弘塑业有限公司，是县里首个启动的“工改”自主改造项目，从项目谋划到厂房拆除再到开工，仅用时1个多月。这次改造在促进传统产业提升的同时，也对低效厂房进行了再开发，让企业实现“增资扩产”，并为其打造数字化车间(智能工厂)提供了空间保障。

　　“工改”是指“三旧改造”中的旧厂房改造，是由政府部门、土地权利人或者其他符合规定的主体，对特定城乡建成区范围内、特定时间前建成的旧厂房实施拆除重建、综合整治、局部拆建、局部加建等，通过对原来已建成的老旧工业区或者低效工业园、旧厂房的改造，提高工业用地利用效率、拓展产业发展空间，促进传统产业升级。在苍南经济开发区看来，“工改”不是为了“拆拆拆”，而是为了让“低散乱”的发展空间得以重塑，让产业版图得以重构，让城市面貌焕然一新。

　　为充分激发“工改”的能效，苍南经济开发区不断优化营商环境，精准发力、综合施策，以服务优化全方位推动“工改”：成立“送政策 解难题 重指导”工作专班小组，联合苍南经济开发区统计服务中心、企业服务中心走访企业纾难解困；研究制定苍南经济开发区工业园改造提升项目融资方案，多次与县财政局召开研究工改融资工作会议，对接农业银行苍南支行、中国银行苍南分行等解决“工改”融资问题；联合住建局、发改局等多部门，解决变压器申报、施工许可证办理、更换施工方等问题，加快项目落地及建设。

　　去年以来，苍南经济开发区以自主改造增容提效、政企联合统招统租、政府征收挂账收储、产权转移腾笼换鸟等4种“工改”模式，启动老旧工业厂房改造56宗，计划改造面积约1973亩。这批项目改造后，苍南经济开发区核心区规上制造业税收在2021年度2.1亿元的基础上实现了翻番。进入2023年，苍南经济开发区将继续加强低效用地清理，以提高工业用地效益为目标，采取有力措施推进低效工业用地更新改造；大力引导低效工业项目走“工改”提升的路子，有效盘活一批低效工业项目。

　　聚焦强链补链

　　积极招大引强

　　5月6日，温州佰强科技有限公司年产2万吨轨道交通新材料生产线建设项目主体工程全面结顶。该项目位于苍南台商小镇17-2地块，总投资1.1亿元，占地20亩，其中生产车间、办公楼等总建筑面积32710平方米。整个项目从桩基施工到主体结顶仅用了176天。飞一般的苍南速度背后，是该项目从土地挂牌之后，苍南经济开发区就马上为项目提供一站式代办服务，以拿地即开工流程推进项目落地，协助企业办理各类施工许可证等。

　　“三服务”专班全力以赴，帮助浙江百菲乳业仅用8个月时间上线“日加工500吨奶水牛液态奶自动化生产线”建设项目，填补了县域内液态奶生产领域的空白；引进中国民企500强之一的万洋集团，不仅化解了原有项目的风险危机，也蹚出了一条处置“高耗低效”企业的新路子……苍南经济开发区锚定“精准招商，招大引强”，聚焦智能仪器仪表、塑料制品等重点产业领域，细化招商目录和产业地图，在“大破大立”中加快产业升级，夯实开发区内的产业基础，并依托“亩均论英雄”“企业码”等平台，努力重塑最优营商环境的苍南品牌。

　　紧扣数字赋能

　　打造优秀样板

　　GM2D是2020年底提出的一项全球性倡议，旨在推动全球范围内实现从一维条形码向商品二维码的过渡迁移，引领各领域全面实现商品二维码的识读解析等功能，达到各行业间数据信息互联互通，为消费者、企业提供更优质、更全面的服务。苍南抓住浙江打造全球首个GM2D示范区的机遇，在数字核心区积极打造先行区，涌现了喜发实业、码尚科技、知良实业等一批赋码印刷领域的知名企业。

　　天信仪表是苍南经济开发区发展数字经济的领军企业之一。走进该企业“无人车间”新启用的柔性生产线，可以看到多台机床有机联结，将不同口径的壳体集中在一台或数台机床上加工，并通过电子计算机进行分级控制，在实现机械制造高自动化与高柔性化的同时，促成了产能的进一步提升。

　　类似的“无人车间”“黑灯工厂”，如今已成为苍南制造业数字化转型的样板。苍南经济开发区专门出台相关奖励办法，鼓励企业实施智能化改造，积极推进“共享车间”“标准化车间”等试点项目。互联网与制造业的深度融合，让苍南开始了从制造大县向制造强县的华丽蜕变。

　　（图片由苍南经济开发区提供）