重大产业投资项目连着政企两头，它的推进速度无疑是区域营商环境的一项重要指标。去年以来，在开发园区整合提升背景下成立的宁波经开区营商环境改革局，以协调服务重大产业投资项目为抓手，创新“一图一册一组”工作法，用“争先”的意识、“抢早”的姿态、“拼快”的行动，全力以赴，抓项目促投资稳增长。截至今年一季度，北仑总投资141.4亿元的7个重大产业项目实现开工，开工率100%，年度计划完成投资38.5亿元。

　　流程再造，项目审批“少绕弯”

　　营商环境好不好，市场主体说了算。成立之初，宁波经开区营商环境改革局的工作人员就密集调研走访区内44个重点服务协调的产业项目，总结归纳出9大类难点堵点问题，综合分析问题成因，梳理48个注意事项，制定出了产业投资项目建设手册和审批流程“鱼骨图”。

　　这“一册一图”既围绕共性问题，快速理清“如何办”“怎么办”“找谁办”等疑问，又从化解个性问题入手，提供专门案例参考，通过服务前置将工作做到企业最需处。

　　从去年5月份的思路萌发到8月31日正式上线，“一册一图”提供的解答越多，企业遇到的疑惑就越少，全区重大产业项目在立项、报审等主要堵点环节的平均耗时从45天压缩至25天。

　　领办护航，建设推进“少绊腿”

　　为了进一步加快项目推进，北仑还在“一册一图”的基础上进行升级，打造“一册一图一组”工作法，全要素参与项目协调。去年7月以来，北仑对多个产业项目开展重点攻坚，抽调8家职能部门的业务能手组建项目攻坚组，集中上门“问诊”破题、定期研判分析、差别化督导推进，实现“年度计划开工重大产业项目”实地服务100%，确保项目推进难点、卡点处置“不过夜”。

　　今年以来，宁波经开区营商环境改革局持续紧盯国能北仑电厂、海尔施IVD产业园、申洲高档面料织造等20个重点项目，总结提升，推陈出新，做深擦亮“一册一图一组”项目服务工作法，开启提前介入、深度介入、内帮外协等，构建“一企一群”“一项目一群”服务网格，以一对一领办攻坚，每月跟踪。截至今年一季度，北仑共组建项目攻坚队20个，走访助企项目50余次，攻坚解决问题20余个。

　　稳商扩资，企业投资“少顾虑”

　　在快速发展中取得一系列亮丽成绩的同时，北仑也面临着成片可利用土地日益紧张的现实问题。为此，当地专门出台相关办法，鼓励优质企业挖潜现有土地，高效配置土地要素资源，实现工业发展提质增效。

　　为了让项目库里的项目真正能够动起来，北仑区多部门聚合发力，一方面全流程参与审批保障，专注于做“减法”，确保多个稳商扩资项目当天完成备案手续；另一方面以“一册一图一组”工作法全要素参与项目协调，对稳商扩资项目的前期环节倒排时间，明确企业在什么时间做好什么准备，审批部门什么时间提供什么服务，确保项目按时推进。

　　从政策到服务，全方位支持企业“要投、能投、敢投”。去年，全区40余家企业申报“原址改扩建”，进一步坚定了在北仑的发展信心。截至今年一季度，全区在建已开工稳商扩资增效项目16个，总投资6亿元，拟新增生产性建筑面积约26万平方米，平均容积率提升约40%。