不是每一朵花都能盛开在雪山上，雪莲做到了；不是每一棵树都能屹立在戈壁，胡杨做到了；不是每一个人都能来援疆，他们做到了。

　　今年4月中旬，浙江第十批援疆干部人才圆满完成任务，第十一批即将进驻。

　　3年多援疆，也是面对疫情防控的3年，1085名浙江干部人才克服重重困难，扎根在祖国西北边疆，奋力实施智力援疆、产业援疆、民生保障、民族团结、文化润疆等工程，60多亿元援疆资金注入阿克苏地区和兵团第一师，助推当地经济高质量发展，深化浙阿合作交流，续写了新时代浙江援疆新篇章。

　　做强“一带一路”桥头堡

　　阿克苏，遥远的边疆之地。

　　3年前，省援疆指挥部产业组组长陈王进来到这里，审视这个沙漠边缘的绿洲城市时，却有了全新的视野和见解：放到世界地图中，阿克苏处于通往南亚和中亚的通道上，正是一片孕育新产业的沃土。

　　“激活当地的资源、区位优势，服务和融入新发展格局，是我们这一轮产业援疆的重点。”省援疆指挥部指挥长朱林森说，3年多来，浙江实施援疆产业项目1093个，在建市场、引产业、促就业等举措下，持续增强阿克苏产业的“造血”功能。

　　通过产业援疆强链补链，阿克苏产业链的韧性更强了。浙江瞄准纺织、油气、农产品深加工等当地特色优势产业链，连续开展“百项百亿集中招商”，招引项目435个，到位资金370多亿元。

　　伴随隆隆机器声，红色涤纶四面弹力布从生产线上不断“吐出”。在浙江援建的阿克苏纺织工业城（开发区），杭州萧山的6家纺织企业投资45亿元，“抱团”成立友联纺织印染科技有限公司等企业，带动就业3500余人，补齐了阿克苏在高档布匹印染生产上的短板。

　　在浙江的援助下，工业城内的纺织产业各个环节都有了工厂。棉花种植面积占全国六分之一的阿克苏，实现了从一粒棉籽到一件衣服，从一朵棉花“链”成全产业，并形成聚合优势。

　　向东，是国内14亿人口的市场；向西，是中亚及欧洲的14亿人口市场；还有途经阿拉山口的义新欧班列和规划中的中吉乌国际铁路……省援疆指挥部充分发挥阿克苏区位优势，着力招引浙商，建设各类专业市场。

　　国内五金专业市场龙头企业——浙江中国科技五金城集团，参与打造了阿克苏轻工五金城。这个位于阿克苏市郊的商城，2021年夏天开门迎客，总建筑面积10万平方米，来自永康等地的五金机电、电动工具等一应俱全。“我们想以此为桥头堡，把产品销售到哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦。”商城负责人胡宏亮说，今年要在“一带一路”沿线取得更大突破。

　　针对在阿克苏投资企业产品出疆出境物流成本高等问题，省援疆指挥部推动当地与金华交投集团对接合作，建立援疆货运班列（阿克苏—金华）运行机制。核桃、苹果、鲜杏、棉布等新疆“尖货”，搭载一趟趟班列从阿克苏出发运往全国各地。

　　“越来越多的企业到这里投资办厂建市场，阿克苏的优势正被释放。”杭州援疆指挥部指挥长黄建正感慨。

　　让百姓生活更加美好

　　新疆的夜，来得比浙江更晚些。

　　晚8时许，托普鲁克乡尤喀克喀拉喀勒村，村民阿娜古丽·赛买提忙完一天的工作回到家，全家人围坐在院子里吃饭，其乐融融。之前，因为没有一技之长，初中毕业后她没找到工作。而现在，她在离村不远的一家纺织企业当挡车工，每月工资2000多元，空闲时还能帮父母干农活，务工、务农两不误。

　　从全面小康到迈向共同富裕，阿娜古丽·赛买提从生活的点滴变化中，感知着国家发展的最新进程。

　　浙江第十批援疆干部人才刚进疆时，恰逢阿克苏在南疆四地州中率先脱贫摘帽，但基础并不稳固，他们的首要任务，聚焦在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接上，让老百姓的生活更加美好。

　　占比超过六成的乡村人口，是阿克苏民生保障的重点，也牵动着整个地区的发展，因此成为浙江援疆工作的重中之重。这3年，浙江90%以上的援疆工作都与乡村振兴相关。

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　　来自东海之滨的乡村建设经验，被源源不断地运用到阿克苏。尤其是浙阿100多个村结对共建，在当地实施“百村提升十村示范工程”，打造了一批乡村振兴示范村，有效带动了当地乡村发展。

　　依干其乡巴格其村毗邻多浪河和阿克苏国家湿地公园，适合发展乡村旅游。但过去村里缺少资源，也没有产业。浙江省和杭州市援疆指挥部先后投入1880万元援疆资金，建起民俗风情一条街、葡萄长廊等，300多名村民在家门口就业，全村年人均纯收入超2.3万元。

　　从2017年开始，浙江援疆工作就将“三大工程”作为重点，以促进当地乡村产业发展，带动群众增收致富。如今，这“三大工程”不断升级迭代，成为具有浙江特色的产业援疆之举——

　　“十城百店”工程，在浙江各地建仓销售阿克苏优质特色农产品，如今已升级为“百城百网千店”，吸引当地2万多人从事电商产业，3年疫情期间销量不降反增，惠及农牧民近15万人；

　　“百村千厂”工程，在当地乡镇、村建起大量卫星工厂（车间），带动农民就业，如今不断提质增效，且与村集体经济消薄增收挂钩，帮扶119个集体经济薄弱村，大量富余劳动力边看家边就业、边种植边打工、边学手艺边挣钱；

　　“万亩亿元”工程，在当地重点培植黑木耳种植产业，早已达成“万亩以上生产、亿元以上增收”目标，如今已升格为“一县一品一链”建设，支持农业品种培优、品牌打造和标准化生产，助推当地农业供给侧结构性改革。

　　通过文化润疆“走进来”和“送出去”，浙江还以村干部、教师学生等为重点，着力培育一批“经济型干部”“乡村带头人”，带动当地干部群众创新创业，持续赋能乡村振兴。

　　留下一支不走的队伍

　　4月初，阿克苏风沙猛烈，家住阿依库勒镇昆其买里村的71岁村民阿布力孜·乃麦提不停咳嗽，他的慢阻肺病又犯了。好在他走几步路就能享受到一级医疗机构顶级标准的医疗资源，乡镇卫生院里有手术室、全科病房和中医馆，可与市区的大医院媲美。

　　这样的好事，几年前还难以想象，当时看病要赶到40公里外的阿克苏市区。2020年12月，杭州投入2900多万元援疆资金，改建了乡镇卫生院。由浙江医疗人才结对、每周末和节假日到基层巡回诊疗的“医疗大巴扎”，还能让他在家门口找到浙江援疆医生。

　　针对偏远乡镇群众就医、上学难题，省援疆指挥部改变“点对点”帮扶一家医院、一个学校的做法，采用全新的“组团式”人才援疆举措，帮扶当地提升整体实力。

　　多年来，浙江针对阿克苏人才紧缺的领域，“打包”邀请浙江各类专家，专程到阿克苏进行指导、培训，通过“传帮带”培养当地人才，成为浙江援疆的特色经验。

　　“援疆工作不能大包大揽，最终要靠当地自身‘造血’。”省援疆指挥部人才组组长蓝邓骏说，通过智力援疆，为阿克苏留下一支不走的人才队伍，才是助推当地高质量发展的治本之策。3年多来，浙江共开展长期、柔性“组团式”援疆3000多人次，帮阿克苏补上了不少专业领域的短板。

　　虽是地区“老大”，阿克苏地区第一人民医院多年前曾因技术较弱，老百姓就医满意率不高。经过7家浙江省级医院“以院包科”，99名浙江医疗专家先后来这里支援，目前该院开展新技术新项目230多项，其中62项填补了南疆空白，危重症患者抢救成功率超88.3%，不比沿海地区逊色。

　　“大联盟”，也是浙江首创的援疆特色亮点，通过将浙江专家按学科、分专业组团，辐射整个南疆。如今在阿克苏，医疗援疆已组成21个专科联盟，教育援疆建立了21个学科基础教育大教研联盟，柔性援疆则重点向职业教育、特殊教育等人才不足领域倾斜。

　　当地缺什么，浙江援疆就引进什么。在医疗、教育之外，浙江将“组团式”援疆往文化旅游、乡村振兴、劳动密集型产业等延伸，搭建各类型人才培养平台，加快智力援疆成果的转化。

　　在温宿县城郊外，矗立着一个国家级农业科技园，已成为当地农民心中的“宝地”。针对农技人才紧缺的问题，金华援疆指挥部投资1.2亿元建园，每年从浙江引进专家，建起专家工作站和科创中心，指导农民高效种植林果、研发新品种等，吸引50多家企业入驻，曾经的荒地变成了区域农业发展“中枢”。