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仙居创新政府性项目资金管理

信息随时查 决算零负担

罗亚妮 王淳茜

  “最直观的感受是方便了,不需要像以前一样来回送资料、催进度。”不久前,仙居县田市镇中心小学总务处主任郑利平通过政府性项目资金管家平台,将校舍维修改造项目需要的材料通过平台上传,不到两小时就完成了审核。

  为解决政府性项目存在“数量多、规模大、周期长、数据分散、项目资金支付不透明”等问题,去年仙居县财政局以数字化改革为契机,积极打造“仙居县政府性项目资金管家”平台,实现项目立项管理、资金拨/支付、合同信息、预算(预审)、支付进度、工程结算、财务决算等环节“一码管到底”。

  “以前资金来源审批需要资金使用单位把材料送到主管部门和财政局审,非常麻烦。使用项目资金管家平台后,打开手机“浙政钉”填一填,点一点,一次都不用跑,减轻了送批负担,也提高了审批效率。”仙居县财政局工作人员毛琳茜介绍。目前,该平台已打通各部门信息壁垒,实现政府性项目资金使用单位、主管部门以及财政、发改等投资管理部门协同办公。

  该平台推出一键竣工决算功能,资金使用单位发起财务决算申请之后,项目建设期录入的项目基础信息、资金拨付、合同及支付等情况能够自动引用到财务竣工决算电子表单中,资金使用单位对引用信息进行简单核对,就能够便捷地完成财务决算,从源头上解决了由于资料不齐全导致的决算难问题。

  除了政府性投资项目,国有企业项目、专项债项目、农综项目和数字化项目的业务流程和资金也可通过该平台进行集中监控和管理。其中针对债券资金的“借、建、用、还”4个阶段,项目的资金分配从收入支出管理到项目合规性监管再到财务竣工决算,率先实行全过程监管,推出专项债资金闭环管理。

  在数字化项目的管理上,该平台主要解决了审批流程繁琐的问题,全程线上申报及审批,大数据局通过线上下达计划书,减少纸质资料的流转,保存项目合同及支付凭证,同时提供便捷验收服务。

  特别是农综项目池中全省首创的“点菜式”申报,解决了项目村多、项目分布广泛,无法实时监管项目进度及资金使用情况等难题。

  “项目村可以‘点菜式’选择本年度村级可申报共同富裕项目,主管部门根据时限内的上报村作符合实施储备,今年未成功入选的村可顺延参加明年申报。”仙居县财政局工作人员胡樱霞介绍,项目池正向可以查询村做过哪些项目,反向可以查看这个项目被哪些村做过,一目了然。

  成功获得项目的村则根据财政资金管理要求每半月上传一次项目进度及资金使用情况,财政局与农业农村局协同办公,云监管项目工程进度、项目收支进度等,实现从项目村“点菜式”选择申报到竣工结算的全链条闭环管理。

  “比如说安岭乡有6个在建的共同富裕项目,如果不能线上审核,送纸质文件往返一趟至少要一天时间,可想而知监管有多不方便。”胡樱霞说,现在通过平台项目村可随时随地上传项目实施进度、现场照片及佐证材料,乡镇等主管部门也可随时查看,实时了解进度。

  目前,项目资金管家平台已涵盖仙居全部独立预算部门,截至目前,共有696个项目、1276个工程通过平台管理运行,审核周期平均缩短了15个工作日,平台内审核效率年均提高20%。


浙江日报 专版 00011 信息随时查 决算零负担 2023-04-10 浙江日报2023-04-1000005 2 2023年04月10日 星期一