省人大常委会迭代推进法治政府建设专项监督
紧盯“关键少数” 强化数据分析
记者 蒋欣如
本报杭州3月30日讯 (记者 蒋欣如) 30日,省十四届人大常委会第二次会议听取并审议了关于2022年全省法治政府建设情况的报告。报告显示,2022年,我省聚焦争创法治中国示范区目标,努力打造法治政府升级版,各项工作取得积极成效,行政案件收案、行政机关败诉率、行政复议纠错率均实现连续三年下降。
这是省人大常委会第四次专项听取和审议省政府法治政府建设报告。过去一年,我省法治政府建设亮点颇多:深化重大行政决策目录化管理全覆盖,全省公布重大行政决策目录事项3808项;政府进一步简政放权,企业投资备案完成到建设用地规划许可证领取的时间从53天缩减至1天以内;通过纵深推进“大综合一体化”行政执法改革国家试点,全省已开展“综合查一次”联合执法13.2万次,跨部门综合监管率提升至29.5%,减少烦企扰民7.2万次,执法扰企问题数下降54%。
本次法治政府专项监督工作继续紧盯“关键少数”。会上,省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省农业农村厅主要负责人分别作个人依法履职情况报告。会议还审议了其他省政府组成部门主要负责人依法履职的书面报告。
2021年,首次听取和审议政府组成部门主要负责人依法履职报告;2022年,首次对法治政府建设情况开展满意度测评……通过多次迭代升级、创新探索,法治政府专项监督已成为省人大常委会监督工作的一张新名片。今年还首次增加全省信访反映行政机关依法行政工作情况报告,与全省行政审判情况的报告、全省行政检察和行政公益诉讼情况的报告一起,公正客观地分析当前政府依法行政成效和短板。
为进一步提升监督质效,省人大常委会打造多跨协同的法治政府建设监督应用场景,使监督可看、可评、可执行。应用场景在立法、依法决策、执法、司法、普法等评价指标基础上,突出法治营商环境建设、“大综合一体化”行政执法改革、矛盾纠纷化解、权力监督制约等重点领域和关键环节开展分析。数据分析报告显示,近五年来,我省法治政府建设水平稳步提高,但仍存在部分地方性法规配套规范性文件超时未制定等问题,建议进一步提高对行政立法的重视程度,保障配合地方性法规制定和配套规范性文件等按期完成。