李求栋

　　浙江是特色小镇的发源地，2014年8月启动谋划，2015年写入政府工作报告全面部署推进。8年来，浙江始终坚持“产业特而强、功能聚而合、形态小而美、体制新而活”小镇内涵，始终坚持“三生融合”“四位一体”小镇理念，着力把特色小镇打造成为全面践行新发展理念、推动供给侧结构性改革、支撑高质量发展的高端产业平台，特色小镇已成为浙江一张靓丽的金名片。

　　新时期，浙江特色小镇建设要坚持规范健康发展导向，坚持高质量发展要求，持续推动特色小镇的产业、功能、形态、体制机制全面升级。

　　要持续深化国家和省重大战略的引领作用。推动特色小镇工作主动融入新发展格局、碳达峰碳中和、“两个先行”等重大战略和中心工作，凸显特色小镇以小空间承载大项目、孕育大科技、试点大改革、落实大战略的重要角色，继续发挥浙江特色小镇的示范带动作用。

　　要持续推动特色小镇高质量规范健康发展。一方面，严格落实国家导则要求，强化底线约束，加大纠偏力度，确保特色小镇不突破各项红线底线；另一方面，努力提升特色产业高质量发展水平，加大“链主”企业、龙头企业引进培育力度，加大高、精、尖技术研发攻关力度，推动产业链向高端化现代化提升。

　　要持续完善特色小镇对外辐射和引领带动机制。浙江特色小镇大部分已进入发展成熟期，以小镇为核辐射带动周边以及小镇间相互合作提升的条件基本成熟。要积极探索“数字经济+实体经济”“研发设计+制造”“发达地区小镇+山区26县小镇”等合作模式，总结形成一批共同富裕先行示范的优质案例。

　　要持续迭代优化特色小镇全生命周期管理体系。当前我省已建立了“规划有指南、创建有导则、考核有办法、验收有标准、扶持有政策”的特色小镇闭环管理体系。新阶段要以流程优化、制度重塑加强对优质小镇的扶持力度和疲软小镇的淘汰力度，进一步增强特色小镇队伍的活力，继续为全国特色小镇发展提供浙江范式和样板。

　　（作者系浙江省发展和改革研究所工程师）