何伊伲 黄湘芸

　　“感谢检察机关给我们机会，今后我们会吸取教训，把安全生产放在第一位！”近日，普陀区检察院依法对辖区一涉案船厂合规整改组织公开听证会，经一致同意对涉案企业及犯罪嫌疑人依法作出不起诉决定。

　　去年5月，该船厂进行船舶修理作业时，作业人员发生意外。办案检察官在案件审查中发现，船厂负责人张某等人未对作业现场环境进行检查，违反了安全生产管理规定。

　　“船舶修造业是普陀传统优势产业之一。涉案企业在安全生产管理方面存在的问题，具有一定代表性。”该办案检察官表示，从推动船厂合法合规安全生产的角度出发，秉持“少捕慎诉慎押”的司法理念，普陀区检察院决定对涉案企业启动合规整改。

　　同年8月，依据该院出台的《涉企案件亲历性审查工作机制》，检察官对涉案企业开展亲历性证据调查和社会调查，并制发企业合规《检察意见书》。次月，收到该企业合规承诺书后，检察官立即落实涉案企业合规评估机制。期间，检察官多次走访涉案企业，积极与有关职能部门沟通协调，督促企业落实整改措施，从设置合规人员、完善安全生产制度、加强企业内部管理等方面依法有序推进企业合规建设。今年年初，经第三方评估组评估，涉案企业整改达标。

　　听证会上，检察官汇报了案件基本情况，阐明了有关法律法规及拟处理意见。现场监督员全面了解了案情、听取了各方陈述后，经过充分讨论及评议，形成了同意检察机关拟不起诉决定的一致意见。

　　据悉，这是普陀区首例涉案企业整改合规听证会。普陀区检察院相关负责人表示，有的放矢地推进企业合规工作，既有助于本地船舶修理企业强化安全生产意识，又能推动企业合规改革向广域覆盖、向纵深推进，对于促进经营主体健康发展，营造良好法治化营商环境具有重要意义，也实现了司法办案的政治效果、社会效果和法律效果有机统一。