坚持“责”字当头，在高位推动上下功夫；坚持“和”字为先，在维护稳定上下功夫；坚持“法”字引路，在立规正序上下功夫……

　　2022年以来，萧山区紧紧围绕信访工作“服务全区工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定”职责使命，全力推动基层基础更加扎实，信访办理更加规范，源头化解更加高效，奋力展现信访工作在全区“全域推进城乡社区现代化建设，打造‘八八战略’区域样板、争当‘两个先行’区域示范”中的领头雁、排头兵、先行者风采。该区已连续两年荣获全国“人民网网民留言办理工作先进单位”，实现省级“无信访积案县（市、区）”创建五连冠。

　　近期，萧山区信访局制定《优化营商环境专项行动工作方案》，进一步密切区委、区政府与营商主体的联系，拓宽了解民情渠道，提升集中民智水平，鼓励引导营商主体对党委、政府的工作建言献策，征集高质量意见建议，推动涉企信访事项合理合法得到化解，提升信访工作助企纾困，打破壁垒、加强协同，促进党委、政府决策科学化、民主化，从而不断营造“有呼必应、无事不扰”的良好营商环境，助推社会高质量发展。

　　下阶段，作为亚运主战场，萧山信访确立新的工作目标：根据省、市要求，结合萧山实际，围绕“一图一指数”和“信访工作现代化示范县（市、区）”要求，进一步深化访源治理、保障重要时段信访稳定、持续优化源头治理，不断夯实基层治理基础。

瓜沥镇：“沥即办”信访平台启动

　　作为萧山区唯一的信访数智化建设试点单位，瓜沥镇依托全域数智基础，放大数字化改革赋能效应，针对信访办件全流程中的难点、堵点问题和薄弱环节，启动“民呼我为”瓜沥镇“沥即办”信访平台，畅通信访件由镇到经办部门、村社的“最后一公里”，构建“收件-交办-处置-反馈-分析-考核”的在线完整工作闭环，实现“处处可留痕、件件可倒查、全程可追溯”，大幅提升信访办案的立体化、智能化、法治化水平。

　　这是瓜沥镇创新工作方法，用心用情做好信访工作的一个缩影。近年来，瓜沥镇下大力气解决信访突出问题，依法依规按政策解决群众的合理合法诉求，努力推动新时代信访工作高质量发展。

　　种好领导包案责任田。对上级交办的重复信访事项，全部落实领导包案，镇主要领导领衔化解疑案难案；主动将下访接访与积案化解工作相结合，积极开展案情研究、牵头协调会商，推动问题解决。用好镇矛调中心主阵地。打造“浙沥说理”品牌，充分发挥职能集成优势，坚持把矛盾纠纷化解在第一线，动员村社干部、老党员、乡贤等广泛参与，对积案事项进行联合接待、联合调处。打好化解工作组合拳。按照“三到位一处理”要求，综合运用法律、政策、经济等手段，采取信访听证、救济救助、协商会办、多元调解等方式，强化情绪疏导、心理矫正、困难帮扶等措施，“一案一策”对症下药。

临浦镇：打造“临浦·峙山和”特色调解品牌

　　为民服务“一站式”，化解矛盾“临距离”。近年来，临浦镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕做好新时期人民调解工作总体目标，通过共享法庭建设向基层提供智能化诉讼服务，通过延伸务实推进人民调解员队伍建设，凝聚力量，紧密协同，创建“临浦·峙山和”调解工作室这一基层治理品牌，着力打造社会治理神经末梢的“多元调解示范窗口”，并逐步形成以“临浦·峙山和”品牌引领，辐射示范村社基层调解工作的基层治理“临浦模式”。

　　2021年6月，临浦镇人民政府设立推出“临浦·峙山和”品牌调解工作室，成为萧山区首家团队模式组建的调解工作室，创建“峙山和”调解人才库，发挥聚合力量。“临浦·峙山和”品牌调解工作室推动辐射全镇村社、企业，逐步拓展“峙山”系党建调解品牌，实现群众矛盾纠纷分层分类及时处置，各村社形成了各具特色的调解工作站，把服务深入到群众中的“最后一公里”，在群众中树立基层党建纠纷调解品牌，如“横一村有柿好商量”“通二村老村长调解室”“三峰村三峰说亮话”等。

　　据悉，工作室成立以来共接待来访当事人1000余人，免费接受调解咨询，已受理矛盾纠纷516件，化解498件，其中ODR转入157件、信访纠纷97件、疑难纠纷41件、陈年积案22件，涉及金额3876万元。现在，“有纠纷、找峙山”成为临浦百姓解决矛盾的第一共识，周边多起矛盾纠纷也在“峙山和”成功调解。

衙前镇：聚焦“红领”力量，打造平安乡镇

　　2022年以来，衙前镇持续深化平安法治“红领”系列品牌，迭代“四治融合”场景应用，创新发展新时代“枫桥经验”，不断提高社会治理效能。

　　精细化打造“红领·卫”品牌。发挥“大综合一体化”行政执法改革优势，强化亮剑执法力度，推动除险保安行动更高效、更有力；建立335个微网格，健全“党格+警格+网格+N”模式，实现“多格融合、平战结合”；成立平安巡防大队，启动平安积分兑换，切实守牢平安防线。精品化打造“红领·知”品牌。因地制宜建设一批法治文化阵地，镇农运馆成功创建为省政法系统思想政治教育基地，明华村被命名为省级民主法治村，衙前水法文化主题公园被命名为杭州市法治宣传教育基地。体系化打造“红领·和”品牌。全面推行“主官办信”制度，积极搭建“1234”多元解纷体系，建立调解员实训基地，组建乡贤调解队等9支调解团队，百年农运“调处和解”的旗帜更加高扬。制度化打造“红领·议”品牌。定期召开社会治理“圆桌会”暨信访工作联席会议，确保突出问题“减存量、化新量、控增量、防变量”；推进人大代表联络站、村社“协商驿站”建设，有效听民意、聚民智。智能化打造“红领·智”品牌。深化“一网统管”智治分中心建设，推动“全量视图”更完善、“民呼我应”更便捷；率先打造镇街一级平安企业贡献力应用场景，构建企业平安事项实时“全景图”。

蜀山街道：打造“蜀山卫”基层治理新模式

　　2022年以来，蜀山街道努力找准服务群众的小切口，按照“五个一”工作架构（一个社会治理综合服务中心、一套规范化运行机制、一支专职网格员队伍、一个数字驾驶舱、一个手机微信小程序），打造“蜀山卫”基层社会综合治理新模式，优化警网协同运行机制，使“小脑+手脚”运作更加顺畅，社会治理成效显著提升。

　　社会治理涉及面广、事项繁杂，面临着资源下沉难、镇街统筹难、部门协同难等管理问题。对此，蜀山街道坚持数字赋能，借助“大综合一体化”改革东风，打造多跨融合的街道智治分中心，将综治中心、信访办、司法所、办事服务中心、综合行政执法队、共享法庭、交通警务站等力量入驻一地，并纳入杭州市率先成立的“快递蜀黍”义警队力量。同时建立4个党支部，坚持每日研判解决疑难问题、每周分析研究趋势性问题、每月通报提高落实力度，督导闭环进行查漏补缺，可实现“30515”全天候处置模式，力求一网通办、一网统管、一网共治。

　　同时，蜀山还组建了一支由“联村干部+社区民辅警+村社干部+网格员+微网格员+物业+业委会+楼栋长+志愿者”的社区共治团队，以党建统领微网格推动工作触角进楼入户，对群众矛盾纠纷、信访事项提前主动介入，切实将矛盾纠纷和信访事项防范于未然、解决在萌芽，力争实现“事事有人管、村村不出事”，全力打造新时代“枫桥经验”蜀山样板。此外，在街道智治分中心内，“蜀山卫”网格员24小时坐岗，及时处置及协调化解各类突发事件和矛盾纠纷，确保社会的和谐稳定。

南阳街道：依托南阳·YOUNG构建三项体系

　　“这么多年的事情总算有个了断，心里的一块石头终于落了地。”日前，南阳街道以学习贯彻落实《信访工作条例》为契机，有效化解一桩长达30年的房屋产权纠纷，促成一对存在多年积怨的街坊邻居当场握手言和。

　　信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。南阳街道信访工作坚持以人民为中心，按照信访工作现代化要求，依托南阳·YOUNG基层治理模式，构建完善“组织、预防、化解”三项体系，全面抓实抓细信访工作。

　　依托南阳·YOUNG基层治理体系，街道16个村社、74个网格、920个微网格全覆盖，将矛盾纠纷滚动排查纳入“网格化管理”范畴；落实“一本清单”，网格内做到简单事情立即办、复杂问题及时报告村社，实现“小事不出网格”。通过“微网格-网格-村社”条块统筹，街道实现80%的矛盾化解在村社，实现“要事不出村社”。对拆迁遗留、工资拖欠等疑难复杂事项，街道信访工作联席会议保持实体化运行，邀请法律顾问参与协商，推动多部门、村社联合议事会商，分析程序的合法性，判断群众诉求的合理性，确保事项化解靶向精准，办理过程“双向规范”。例如杭州某生物科技公司存在员工劳资纠纷问题，街道快速分析问题形势、精准研判问题根源，依托“大综合一体化”及“一网统管”改革优势，区域发展办、综合行政执法队、综管处置队、派出所等多部门联动，快速平稳处置到位，实现“大事不出街道”。

盈丰街道：做好“三个加法”，护航亚运盛会

　　盈丰街道地处萧山区北大门，面对城市化推进加速和人口组成复杂的实际情况，街道全力构建基层信访治理体系，做好“三个加法”，提升全域城市化街道基层社会治理效能。

　　强化“党建+”，夯实“大信访”格局。完善街社两级矛调中心建设，构建“一条龙受理、全链条解决”综合服务模式；健全“136”工作体系，打造“盈心和”街道矛调品牌，有效发挥“盈丰嫂”、公益律师团等特色矛调队伍作用，通过群防群治构建社会矛盾纠纷5分钟处置圈。此外，该街道鼓励社区与专业律师事务所建立党建联建关系，共建“钱塘老娘舅·盈丰舅”工作室，不断强化访调、诉调、警调等调解队伍技能。发扬“文化+”，擦亮“共治理”底色。全面推进“盈丰尚礼”全域新时代文明新实践，将依法信访纳入市民公约，通过信访积分管理建章立制，约束居民行为的同时鼓励居民参与基层治理，推动信访行为“双向规范”，营造基层共治良好氛围。依托“数智+”，形成“全智控”闭环。依托“钉管用”数智治理平台，联动“盈丰里”数字政务社区，完善信访风险研判机制，有效推动矛盾纠纷前置化解，形成治早治小全程闭环。

　　下一步，盈丰街道将以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力，坚持自治、法治、德治、智治“四治融合”，做实做细就地化解矛盾的盈丰路径，抓实源头治理，为杭州亚运盛会“保驾护航”。