刘 冰 娄晓涵

　　楼道是基层治理的“末梢单元”，也是社区服务触及居民生活的“最后一米”。近年来，杭州市钱塘区下沙街道为推进党建统领网格智治、畅通社区治理的“毛细血管”，不断探索共建共治共享新机制，全力推进现代社区建设。

　　不久前，在下沙街道滟澜社区，24位社区居民被聘为“红色”楼道长。接下来，他们将围绕基层治理、志愿服务等工作积极“履职”，共建共创和谐家园。

　　“楼道建设怎么做？我的理解是为邻里服务，大家的事情大家商量着办。”在拿到聘书、民情联系册和工作证后，新任楼道长立即进入状态，“我退休前在企业工作，对劳动保障这方面比较熟悉，如果居民有相关诉求可以找我！”“我在社区主要负责城市管理的，如有这方面的建议或意见，可以跟我说”……

　　这两年，下沙街道多措并举、多管齐下，发布《楼道长队伍建设管理的指导意见》，以6个城市型社区为试点，建立“六员”楼道长体系，在各小区楼道单元或楼栋（楼层）选配一名楼道长，共推选出175名楼道长。

　　“我们将楼道建设作为推进现代社区建设的重要发力点，希望带动更多的人参与社区治理，让楼道‘无事常联系、有事共商量、生人变熟人、睦邻一家亲’，共建共享幸福家园。”下沙街道相关负责人说。

　　如今，楼道建设成效日益显现。在柠檬社区，通过单元楼道在册、在职、流动党员带动联系服务居民，形成社区“党群服务中心+红色楼道”的微自治工作模式；同时，成立楼栋党员驿站作为居民家门口的“议事厅”，逐步构建“大家的事大家商量着办”的居民议事协商机制，协力解决社区治理难题。

　　在滟澜社区，楼道内推出“三步议事法”，即居民提事、楼道议事、社区督事，针对居民群众反映的问题，形成“一事一议一处理一反馈”机制，推动基层治理更加精细化。

　　今后，下沙街道将不断夯实“红色楼道”党建试点工作，以“小切口”推动治理“大提升”，推动服务、管理、资源、力量向楼道集聚，深入探索“党组织牵头、党员带头、社区组织服务、居民参与共治”的红色楼道治理新模式，加速推动社区治理体系和治理能力现代化。