盘活土地资源 促进产业转型
义乌稠江街道:抓实有机更新打造品质新城
龚盈盈 何贤君
“最后一户,完成签约啦!”日前,在义乌稠江街道高庚村办公室内,随着最后一户农户完成房屋拆迁补偿协议书签订,涉及该村有机更新签约率达到100%。同一时间,在凤凰山城市有机更新指挥部,也传来区块签约工作实现100%签约率的消息。
稠江街道有机更新工作喜讯频传,城市、农村有机更新工作双双取得较大进展,涉及工业有机更新的华莱氨纶、凯事达区块,已于去年12月正式签约完成收购。目前,房屋腾空工作正在稳步推进中,业主们忙着整理和打包各类物品,陆续搬离。
有机更新是城乡品质提升、功能再造的系统工程,是消除安全隐患、治理顽疾的民生工程,更是盘活土地资源、促进产业转型和经济发展的重点项目。在有机更新的主赛道上,过去一年,稠江街道紧紧围绕“十四五”发展蓝图,谋定而动、破立并举,城市有机更新、工业有机更新(低效工业用地整治)、农村有机更新(农村新社区集聚)“三箭齐发”,有效破解用地资源不足,盘活存量土地764亩,奏响了城乡“蝶变曲”。
城市有机更新
加速焕新蝶变
凤凰山、湖大塘05区块城市有机更新,占地约240亩,是稠江街道实现提质发展的重点工作,对提升城市品质、人居环境和经济发展有重要推进作用。过去一年,稠江街道聚焦城市转型发展,直面土地要素瓶颈,打出“组合拳”,干实民生事、腾出大空间、推动大发展。
稠江街道于去年7月启动两个区块的征收工作,经历15轮艰难谈判,完成恒信燃气、稠城建筑、煤气公司和凤凰山养殖场等4宗企业173亩土地收购;另征收67亩,涉及居民99户。目前,湖大塘05地块已挂牌出让,出让金达16亿元;凤凰山养殖场已经拆除。经历10多天的昼夜攻坚,99户全部完成签约,签约率达100%,用“稠江速度”打响了城市有机更新的“第一枪”。
完成整体拆迁后,预计两区块土地出让金共计60亿元以上,仅凤凰山区块可达45亿元以上。湖大塘05地块主要用于回迁安置和商业开发,凤凰山地块主要用于建设低密度高端住宅小区。
为了迅速打开局面,稠江街道建立了街道、社区两级联动机制,通过微信群、专项联席会议等方式,加强沟通对接,主要领导和工作组成员经常聚在一起商讨攻坚方案,凌晨一两点,办公室常常是灯火通明;指挥部工作责任到人,分工不分家,以目标为导向,列明清单,每日碰头、每周例会,以“白加黑”“5+2”的工作热情,进行着一场与时间的赛跑;攻坚组每个成员都不厌其烦地向群众进行解释,为每一户居民争取政策范围内的合法权益,用真诚拉近距离,以周到的服务赢得征迁户的信任……通过打好这一系列“组合拳”,为完成签约打下了坚实的基础。
工业有机更新
推动产城融合
华莱氨纶、凯事达区块作为全市面积最大的低效工业用地整治项目,占地约423亩。去年6月,稠江街道成立工作专班,人民法院、产投集团、自规局、稠州银行等部门和单位协同推进华莱氨纶资产包处置工作,制定产业规划调整方案,推进承租企业到期腾退。2022年12月,华莱氨纶和凯事达正式签约完成收购。
以点带面、多点开花,稠江街道在推进工业有机更新上也马不停蹄。作为义乌工业经济主战场,稠江街道以低效工业用地整治提升为突破,通过腾空间、拆空间、优空间,盘活有限资源,挖掘空间潜力。
“工业区块的有机更新,不仅提高了土地利用率,更是实现了存量土地的高效再利用。工作专班以锲而不舍的工作韧劲,以理说服,以情感化,最终实现签约收购。”稠江街道相关负责人表示,下一步将继续做好腾空和拆除工作,并努力实现对该区块的合理化利用和改造,为义乌经济高质量发展提供更有力的支撑。
农村有机更新
提升居住环境
告别破旧的老房子,搬进舒适宜居的新楼房,“安居乐业”是多少村民一辈子的愿景。农村有机更新事关民生福祉,事关未来发展。为了改善村民生活、居住环境,去年,稠江街道积极部署,对1个行政村、5个自然村开展新社区集聚工作,涉及农户1350户,征用6个村的土地共158亩。
稠江街道于去年7月份启动双江湖5个村新社区集聚,20天时间完成意向征询,30天时间完成入户评估;涉及城镇职校项目的高庚村12月份启动签约,当月实现签约率100%。
“平房换高楼,开启新生活。”生活好了,人们总是期待居住得更好。而住房改造,征收拆迁是第一步,也是最难的一步。稠江街道积极做好农村有机更新工作,在拆迁工作中,征迁小组成员坚持舆论先行,广泛深入宣传政策,晓之以理、动之以情,把群众的思想工作做深、做细、做到家;在执行工作过程中,他们切实做到了严守政策、廉洁自律、规范操作、程序公开,一把尺子量到底,用诚心换来征迁户的支持与配合。
有机更新,为的是以更新之力再造发展生命力、赋能发展新活力。新的一年,稠江街道将主动作为、坚持不懈,锚定正确航向,昂首阔步踏上推进三大有机更新的新征程,奋力开创稠江经济社会高质量发展新局面,全力描绘“活力稠江 品质新城”全景面貌。
(图片由义乌市稠江街道提供)