“一老一小”，牵动每个家庭，关乎民生福祉。

　　为系统推进、加快完善杭州市“一老一小”服务体系，让“一老一小”服务资源日渐丰富，杭州市住保房管部门本着“群众利益无小事，服务群众是大事”的理念，关注老年人和未成年人家庭的住房保障需求，以优先、优惠、优待为原则，不断创新为老为幼服务方式、方法。

　　家门口建起养老服务照料中心，帮助老年人解决吃饭、日间照料等难题；打造“和美邻里厅”，调解纠纷，化解矛盾；开设社区门诊，方便老年群体问诊；开设越剧、瑜伽、舞蹈柔力球等特色课程，丰富老年群体的精神文化生活；承租成套二居室，满足未成年人家庭住房居住需求……杭州市住保房管部门携手公租房属地社区和街道，以党建共建联建的方式，以党建引领“一老一小”的住房保障工作，通过一项项暖心举措、一次次贴心服务，关心关爱两个群体，守护“朝夕温暖”。

　　打造老年“幸福生活圈”

　　主动织密服务网络

　　初春的一天，张阿姨兴高采烈地走进上城区彭埠街道建和社区的居家养老服务照料中心，她提前约好了老年姐妹团，一起在这里做手工串珠花束摆件。在老师的耐心指导下，一颗颗珠子经过阿姨们的巧手，变成了一束束闪耀着晶莹光泽的花朵。

　　中午时分，伴随厨房里的智能机器人厨师开动，饭菜的香味渐渐飘满整个中心，九和人家和其他小区的老人们，井然有序地排好了队。一荤一素6元的中晚餐服务，很受老人欢迎。70多岁的赵大爷说：“每天到点下楼吃饭，家门口的食堂就是好，菜好吃还不贵，自从这个食堂开业后，我家里就停伙了，每天都来这里吃。”一旁就餐的老人也纷纷附和，对这个去年开业的“智慧食堂”赞不绝口。

　　九和人家，位于建和社区，是杭州市本级公租房城东片区最大的公租房小区，目前配有保障房1180套。2015年7月交付入住以来，申请入住的老年人群居住比例约占小区1/3。

　　2017年，杭州市住保房管部门和社区联动走访发现，小区中的老年人群长期独居家中现象比较普遍。为更好地关注老年群体的身心健康，九和人家公租房小区用600多平方米社区配套用房，打造了集金秋驿站、文体活动、老年学堂、邻里食堂等功能模块于一体的日间照料中心。

　　建和社区的居家养老服务照料中心，是杭州住保房管部门和街道联动密切关注老年人这一特殊群体，实现“老有所居、老有所安、老有所乐”模式的积极探索。在保障老年人住房需求同时，极大地丰富了老年人的精神生活。2020年，被评为杭州市五星级日间照料中心。

　　近年来，杭州住保房管部门先后在公租房住户相对集中的地域设立了服务中心。服务中心从2012年的1个增加至目前的7个，极大地方便了老年租户群体就近选择办理相关业务。

　　抓细节重创新

　　人性化服务暖人心

　　近年来，杭州市住保房管部门把满足老年人群体需求落到完善住房保障的具体工作机制中，推出了多项看得见、摸得着、操作性强的具体制度和举措，受到了老年保障家庭的认可和肯定。

　　针对老年人群体，杭州市住保房管部门实施公租房（廉租房）优先保障。明确在公租房（廉租房）同期同户型范畴内，为70周岁以上老人、养老护理员等群体提供优先选房保障。截至目前，累计优先保障70周岁以上老人的保障家庭2000余户。

　　鉴于部分老年人群体行动不便，承租公租房（廉租房）房源后可能因房源区位、楼层等原因不能满足生活需要，杭州市住保房管部门出台了三项房源调换方面的举措，因现房源区位、楼层等原因不能满足生活需求的公租房、廉租房承租家庭，承租房源离年迈父母居住地较远不便照顾的群体，都可申请房源调整。

　　针对保障家庭中退休人员等群体因收入调整（退休工资动态调整）不再符合保障条件，但是确无其他住房的情况，实施租金减免，允许其参照现行公租房标准租金的两倍缴纳租金，切实减轻了该部分保障家庭的租房负担。

　　在此前疫情防控常态化背景下，杭州市住保房管部门还积极创新房源分配模式，推出公租房“公证云选房”服务。此外，积极推进“最多跑一次”改革工作、“互联网+”服务，大大减少了老年人群体在内的保障对象办理时间，受到了服务对象的一致好评。

　　推进“浙有善育”

　　未成年人家庭住房保障更有力

　　为有效解决包括未成年人家庭在内的市民住房困难，近年来，杭州市住保房管部门不断加大住房保障工作力度，扩大了公租房保障覆盖面。

　　截至2022年底，杭州市本级租赁住房在保12.5万户，其中未成年人在保家庭3.49万户，占总数的27.9%。区（县）级公共租赁住房未成年人在保家庭1992户。

　　伴随着三孩生育政策实施，杭州市住保房管部门稳步推进“浙有善育”，提升三孩家庭住房保障政策支持精准性：对市本级范围内符合条件的三孩家庭，选择实物配租的，同等条件下予以优先选房，未达低收入家庭标准的比照低收入家庭标准核定租金；选择货币补贴的，未达到低收入家庭标准比照低收入家庭标准发放货币补贴。

　　同时，采取进一步创新便民举措，通过完善公共租赁住房房源调整管理机制，满足未成年人家庭住房居住需求。公共租赁住房保障家庭人口数为两人（夫妻除外），其中一方为10周岁含以上家庭成员的，该家庭可申请调整至就近成套二居室房源。

　　截至目前，已有599户单身带10周岁以上未成年人子女的保障家庭承租成套二居室房源。