洞头:谱写共同富裕海上花园新篇章
章慧聪 王俊
一组组亮眼的数据,展现出了海岛洞头过去一年的拼劲——
城乡居民人均可支配收入为60315元、39091元,分别增长6.2%和8.6%,增速均居温州全市第一;固定资产投资增速等15项指标位列温州全市前三;成功签约温州新能源电池材料产业园、运达风电零碳产业园两大百亿项目,实现历史性突破;浙能、华港两大LNG项目完成主体工程;“洞头诸湾·共富海上花园”EOD项目取得国开行授信23亿元,成为全国首个海洋环境综合治理类EOD项目。
过去的一年,洞头聚力建设共同富裕海上花园,乘风破浪、披荆斩棘、奋勇争先,全面实施产业聚变、城市蝶变、幸福跃变三大战略,推动经济社会各项事业迈上了新台阶;新的一年,洞头将进一步昂扬精气神,以极限拼搏的奋进状态、专业作战的奋力势态、务实苦干的奋斗姿态,干出新精彩、逐梦新蓝海。
新动能:抢占发展新赛道
这两天,在洞头霓屿街道田岙屿,工人们热火朝天地对运达股份温州洞头高端储能装备制造与示范应用一体化项目的桩基开展施工。为确保尽快建成投产,即使在休息日,工人们仍争分夺秒地锤击、沉桩、检测。
去年9月,总投资10.8亿元的该项目正式开工。项目全部建成投产后,年产能约2GWh,年产值可达30亿元,年税收约2400万元。
翻看洞头今年的《政府工作报告》,新兴产业被摆在“加快形成高质量发展的现代化产业体系”的位置,提出抢抓产业发展新风口,努力实现新赛道弯道超车。其中更是强调,要大力发展新能源产业,启动投资超百亿元的洞头1号风电场、2号风电场、大门西滩涂光伏三大风光资源开发,开工建设风电零碳产业园和海工装备基地矿地利用项目,努力成为温州打造全国新能源产能中心和应用示范城市的重要支撑。
洞头抢占清洁能源发展新赛道,积极招引推进新能源大项目。去年,推动了一批重大产业项目签约落地,为高质量建设“共同富裕海上花园”提供强大支撑:年度投资66.73亿元的97个区级重点项目顺利推进;华田特种钢、华顺燃料油等项目建成投产……
谋大招强的背后,是洞头独有的资源优势和产业基础优势——2709平方公里海域面积、351公里海岸线、302个岛屿,以及丰富的风能、太阳能、水能、潮汐能等。洞头在充分发挥港口比较优势的基础上,计划进一步加大招商引资力度,加强项目落地服务,加速基础设施配套,加快临港产业集群发展,努力成为温州发展海洋经济的重要增长极。
新面貌:打造最优营商环境
“实施营商环境优化提升‘一号改革工程’,推动一系列降本减负政策直达快享,助力企业轻装上阵;优化企业发展环境,大力帮助企业促招引、拓市场、抢订单;畅通企业发展难题反映渠道,设立‘企业家接待日’,每月召开政企恳谈会……”在刚刚结束的洞头区“两会”上,“合力打造最优营商环境”让不少企业家直呼“提气”。
“在项目工期紧、任务重的情况下,还能15天完成落地开工,真是太贴心了。”不久前,洞头东海贝雕艺术博物馆项目业主陈先生说,在项目推进过程中,洞头相关部门组建重大项目代办服务专班,主动调研项目进展情况,制定个性化代办方案,采取网络递交资料,全程“零距离”代跑,并送上不动产权证,实现“不见面”代办。
去年以来,洞头推出企业投资项目促产“一件事”改革,通过靠前服务并联审批,推行“拿地即开工、竣工即投产、验收即出证”,促进企业投资项目早开工早投产早领证。
过去一年,洞头多个驻点招商组深入谋划项目储备,积极开展项目招引,不断扩容新能源产业项目。在1月召开的温州全市重大项目集中签约活动上,洞头成功签约LNG冷能和藻类全产业链开发2个招商项目。
此外,洞头还积极探索完善招商引资工作机制,强化服务保障,让项目招引更“走心”;完善招商引资联席会议制度,发挥“1+3+N”招商平台联动机制,推行招商项目评估机制,实行招商项目清单动态管理机制,出台全生命周期管理办法,形成机制政策“洼地”集聚效应。
高质量发展空间虚位以待,优化营商环境让企业轻装上阵,优质项目纷至沓来。去年,洞头新开工亿元以上产业项目5个,到位内资49.3亿元,增长146.5%;高端储能装备制造项目当年签约、当年开工;诚意超级鱼油、中油石脑油项目试生产;新升规上限企业18家,“专精特新”入库培育企业6家;投资20亿元的状元岙港区5、6号泊位开工建设;开辟直达美国西海岸远洋新干线,集装箱吞吐量达58万标箱。
合力打造最优营商环境,洞头正用实际行动,让企业家在海岛创业有信心、投资能放心、发展更安心。
新气象:共赏“花园”新蝶变
漫步沙滩、戏水海浪、凭海听涛……洞头海岛的蓝天、白云、绿树、草坪和迎面吹来的海风,源源不断吸引着来自天南地北的游客。洞头人民以游客出行全过程为导向,对照国标省标,全力以赴提升全域旅游各种要素,让海岛迅速成为游客向往的“诗和远方”。
如今,洞头依托海洋经济发展全域旅游,高质量推进海岛公园十大标志性工程,让更美的风景展现在游客眼前,一度闭塞的海岛已经人气十足。2022年,洞头接待游客291.2万人次,实现旅游社会总收入34.6亿元,国内过夜游客101.6万人次,谱写出全域旅游助推共同富裕的海岛样本。
洞头区立足全域旅游平台,借助全省十大海岛公园建设契机,开发营造出诸多不同于陆地城市的活动与体验,增加海岛旅游目的地的“厚度”,为“海上花园”的美好图景增添了一抹靓丽色彩。
围绕打造“国际生态旅游岛”战略目标,该区全面推进文化、旅游、体育产业稳进提质,致力于将洞头打造成国际休闲度假型海岛旅游目的地。功夫不负有心人,洞头海岛公园入选全省大花园“耀眼明珠”,仙叠岩—半屏山(同心小镇)景区获评省级智慧景区。
通过疏浚渔港、修复沙滩、建造生态廊道、生态海堤和打造十里湿地,洞头海岛的蓝色海湾整治成为全国样板,景点串珠成链,“盆景”变“风景”,吸引了大批游客,带动老百姓就业致富,实现“黄沙”变“黄金”。
以“自然为主、人工为辅”来做“小而精、小而美”文章,突出“微改造、精提升”,实施花园村庄、花园渔港、花园厕所等十大花园细胞工程,打造秀美精致的海上花园城。如今,洞头区已创成省4A级景区城;有5个街道乡镇创成省3A级景区镇、占比83.3%;65个村(居)中有59个已打造成“花园村庄”、占比90.8%。
利用302个海岛的资源禀赋,以“一岛一主题、一岛一特色”差异化发展为目标,洞头谋划招引了青山欢乐岛、白鹭湾海渔文化度假区、精灵海岸养生庄园等一大批文旅项目。今年洞头区在建文旅项目22个,总投资达173亿多元。
越来越多的滨海旅游项目落地,带来了一批海岛旅游新业态,实现三大转变——
从“岛上游”向“海上游”拓展:开通海上休闲游艇、热气球、直升机等各类观光项目,推出跳岛游、深海钓等海上旅游新线路,引进海上降落伞、水上飞板、海上摩托艇等10项海洋运动新产品,游客互动性、参与度大大增强。
从“白天游”向“晚上游”延伸:海鲜街区、音乐夜市、激光水秀、烟花秀、夏日歌会等吸引大批游客慕名而来,日游客接待量最高突破2万人次,同时上榜浙江美丽乡村夜经济精品线路。
从“观光游”向“时尚游”转变:“七彩洞头村”“中屿等到你”等10余个网红打卡点上榜小红书热门旅游景点,吸引了越来越多的年轻人来洞头。
近年来,围绕打造“国际生态旅游岛”战略目标,洞头不断拓展文化惠民服务圈,举办了海洋文化节、全民阅读节、文化三服务等系列文化活动500余场,开展渔民画展览、渔灯制作培训等文化惠民服务1200余次,打造15分钟文化圈、运动圈,旅游经济全面激发,海洋文化繁荣发展。
(本版图片由洞头区委宣传部提供)