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00007版:理论

加快推动绿色低碳技术转移转化

  绿色低碳发展是21世纪人类社会的共同追求,也是我国高质量发展的必由之路。实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。党的二十大报告提出,“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。绿色低碳技术是实现碳达峰碳中和的重要驱动和重要保障。迈入全面建设社会主义现代化国家新征程,贯彻新发展理念、引领经济绿色可持续发展,必须高度重视绿色低碳技术创新,加快推动相关研究成果转移转化和落地应用。

  加快绿色低碳技术转移转化的必要性

  加快绿色低碳技术转移转化是实现碳达峰碳中和的必然要求。碳达峰碳中和目标的实现,需要强有力的科技支撑。2021年3月15日,习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上作出指示,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标;要推动绿色低碳技术实现重大突破,抓紧部署低碳前沿技术研究,加快推广应用减污降碳技术,建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。绿色低碳技术转移转化将科研工作与社会发展现实需求有效对接,为产业绿色化转型乃至经济社会系统性变革创造空间,意义重大。

  促进绿色低碳技术转移转化是实施创新驱动发展战略的重要任务。党的二十大明确提出,完善科技创新体系,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,并强调要加快实施创新驱动发展战略,强化目标导向,提高科技成果转化和产业化水平。科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合,完成从科学研究到实验开发再到推广应用的“三级跳”,才能真正体现创新的社会价值。促进绿色低碳技术转移转化是实现科技与经济深度融合的关键,也是绿色低碳科技成果服务于经济社会发展进步、服务于民生福祉提升的终极归宿和根本使命。

  推动绿色低碳技术转移转化有利于满足人民日益增长的美好生活需要。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。绿色低碳技术在生命周期中降低了环境污染风险和资源使用的负面影响,其广泛应用于相关产业,不仅有助于优化资源配置、促进产业结构升级,破除经济增长和环境保护之间的二元对立关系,实现经济效益与环境效益的双赢,而且可以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

  准确把握绿色低碳技术转移转化的关键问题

  绿色低碳技术转移转化是一项系统性工程,需要围绕产业链创新链的每一环节,通过完善顶层设计、推动产学研合作等方式,充分发挥政府、企业以及高校、科研院所等各主体的协同效应,构建协同有序的转移转化体制机制。

  提高绿色低碳技术成果的供给质量。一是着力构建组合式的绿色低碳技术创新政策体系。从环保和科技政策的各个维度、各个方面对现有政策进行汇总和评价,加强协同互补、配套衔接,以确定且稳定的政策环境激发绿色低碳技术研发的积极性、主动性。二是淡化绿色低碳专利申请指标考核。引导高校、科研院所等在职称评定、绩效考核中淡化专利申请指标考核,突出高价值专利申请、专利维持年限等指标,形成正确的高质量发展导向,为各类创新主体“松绑”。三是鼓励倡导“订单式”“招标式”研发。围绕绿色低碳产业链与创新链中的关键技术特别是“卡脖子”技术,鼓励高校与企业建立深层次的长期合作关系。通过高校和企业共同参与绿色低碳项目开发,帮助高校相关学科调整教学和研究方向,帮助企业培养自身的研发队伍。

  拓宽绿色低碳技术转移转化的通道。一是畅通绿色低碳技术转移转化市场信息流动。供需双方信息不对等是阻碍绿色低碳技术成果转移转化的一个重要原因。政府可针对不同类型的企业和科研机构,协助搭建沟通交流的桥梁,促使供需双方更加精准地对接。同时,结合“最多跑一次”改革,助推企业绿色低碳技术研发市场活动“提量扩面”。二是搭建绿色低碳技术转移转化交易平台,降低交易成本。搭建规范化的平台,将零碎的、分散的绿色低碳技术研发成果进行统一归集、定价、交易,实现相关成果更快更有效的落地应用。三是加大绿色低碳技术转移转化专业人员的培养力度。鼓励高校在原有学科体系中嵌入性地优化学科,开展绿色低碳技术研发及其成果转移转化专业学位的设定,逐步形成服务绿色低碳科技成果转移转化的专业人员队伍,同时畅通绿色低碳技术转移转化专业人员的职称晋升通道。

  强化绿色低碳技术成果落地的成效。一是提升企业对绿色低碳技术承接能力。企业作为绿色低碳技术转移转化的承接者和实践者,需要全面提升对绿色低碳技术的承接能力,在加强自身研发机构建设的同时,加强产学研合作,与高校、科研院所建设绿色低碳联合实验室,形成从研发到转移转化到应用的“一站式”创新体系。二是优化绿色低碳技术中试政策体系。结合碳达峰碳中和目标,各地在今后科技创新、成果转化等相关政策制定过程中,增加对绿色低碳技术中试环节的支持内容。三是引导高校建立绿色低碳技术转移转化智库和验证中心。通过专家咨询服务、创业人才培养等方式充分发挥高校的科研力量和人才优势,为绿色低碳技术转移转化项目各领域、各环节提供验证支持,为技术最终落地见效提供保证。

  【作者单位:浙江理工大学】


浙江日报 理论 00007 加快推动绿色低碳技术转移转化 2023-02-20 浙江日报2023-02-2000003 2 2023年02月20日 星期一