一年春作首，万事干为先。

　　在兔年的首个工作日，鄞州就召开了加快推进“七创争先”攻坚全面打造现代化区域示范誓师大会，以抓好招商引资、扩大投资、楼宇攀高、全域整治、“一老一小”、就业促富、征迁清零、宜居乐居、平安创优、作风创实的“十大攻坚”为重点，为奋力交出以高质量首善之区打造中国式现代化区域示范高分答卷，指明了方向，厘清了思路，鼓足了干劲。

　　以地区生产总值达2734.8亿元首次问鼎“浙江经济第一区”的鄞州，2023年亮出了新目标：全年地区生产总值总量突破3000亿元。

　　为了助推高质量完成目标，近日，鄞州又发布了《鄞州区贯彻落实省市推动经济高质量发展相关政策的实施方案》，涵盖扩大有效投资、强化科技创新、壮大先进制造业、做强现代服务业、拓展内外市场等8方面共70条政策，在全面承接省市“8+4”政策体系的基础上，与鄞州区“七创争先”攻坚内容深度结合，在全面打造现代化区域示范过程中形成政策合力。

　　今年是浙江“八八战略”实施20周年。“鄞州将坚决扛起‘大块头要有大担当、争作大贡献’的责任，以鄞州的稳与进为省市发展大局作出新的更大贡献。”鄞州区委主要负责人表示。

拼招商　构筑增长动能新高地

　　新年伊始，鄞州掀起招商引资新高潮。

　　铝制品项目、京东超级体验店等项目“牵手”鄞州、盛吉盛半导体进一步增资……日前，10个重大招商项目在鄞州区招商引资暨扩投资攻坚行动大会上顺利签约。据了解，10个项目涉及智能制造、新一代信息技术、新材料、新能源汽车、新零售等领域。这些带动性强、附加值高的优质项目接踵而至，不仅推进鄞州延链补链强链，也为其经济高质量发展注入了新动力。

　　作为拉动经济的“三驾马车”之一，扩大有效投资是稳发展的“压舱石”。对于全力“拼经济”的鄞州而言，招商引资成为今年鄞州“十大攻坚”之首。

　　为了完成突破3000亿元“跳一跳、够得着”的目标，鄞州区发改局相关负责人表示，早在去年10月，鄞州便已提前启动谋划了2023年的招商行动计划。

　　今年，鄞州将开展招商引资全员攻坚，围绕电子信息、新材料、新能源汽车及零部件等主导产业和现代金融、新型贸易、高端港航等优势服务业，突出招大引强、招群引链、招新引优，精准招引一批龙头型、链主型、基地型项目。

　　同时，鄞州合理调派招商任务，梳理形成工作要点、任务清单，完善责任链条、推进工作闭环，力争引进总投资亿元以上项目100个、50亿元项目5个，全年实际利用外资总量进入全省前五、百亿级项目招引取得突破，推进150个重点工程提速提效，奋力冲刺固定资产投资“超千亿元”市定目标。

　　为了更好地促进招商，今年鄞州不仅对招引的龙头型、链主型、基地型项目给予个性化的政策支持，还拿出真金白银配套重点项目，对投资5亿元以上的先进制造业或战略性新兴产业项目、10亿元以上的现代服务业项目等给予特别支持，同时积极引进外资、浙商、甬商，推进鄞商回归，并给予相应的资金奖励。

　　此外，鄞州强化项目用地保障，加大先进制造业集群发展的用地指标保障力度，全力保障急需开工建设项目和示范类制造业项目，持续做好简化用地预审审查，允许重大项目用地报批容缺受理等用地审批服务工作。

　　今年，鄞州共有50个项目被列为宁波市重点工程，总投资1129.2亿元，年度计划投资169.2亿元。“今年，我们将会继续加强项目三级协调攻坚，强力推进各级重点工程项目建设进度，确保完成全年投资目标。”鄞州区发改局相关负责人表示，截至1月底，鄞州区市重点工程完成21.5亿元，完成年度投资计划的12.7%，排名位居宁波全市县（市、区）第一。

拼改革　打造营商环境新高度

　　今年，省委在“新春第一会”提出，实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破；省政府工作报告也提出，加快打造营商环境最优省。梳理近几年鄞州的营商环境改革，不难发现，以“一”开头的专有名词变多了：“一网通办”“一窗通办”“一件事”……这些“一”的背后，反映的是鄞州推动简政放权、放管结合、优化服务的一流营商“软环境”。

　　去年以来，鄞州通过择优从速兑现减税降费政策、优化市场主体全生命周期服务、持续深化“一件事一次办”、为外贸小微企业试点提供汇率避险增信服务等，高标准纵深推进“放管服”改革，助力市场主体发展拓空间、聚要素、添动力。

　　“线上上传材料后，主管部门很快就批复了，在手机上就可下载文件。”四川公路桥梁建设集团有限公司的李权熹欣喜地说。为进一步优化营商环境，推动政府职能深刻转变，鄞州聚焦企业办事过程中的难点，创新推出“一件事”集成改革平台——企政通，助力企业办事更便捷、渠道更畅通，自去年1月上线以来，已为企业办理各类事项超3000项。

　　打造营商环境新高度，除了要持续深化“放管服”改革、激发市场主体活力，一支“能打善战”的干部队伍也是核心因子。

　　2月5日，春节后首个周末，鄞州区“争先进位·比武打擂”活动鸣鼓开场，25个镇街（园区）的主要负责人一一上台“比武打擂”，比拼各地的发展目标难度、措施力度、决心态度。这也是该区连续第二年开展该活动。

　　值得关注的是，这样的“比武打擂”并非走过场，而是贯穿全年，打擂结果将和全年考核有机结合，开展周报、月查、季评、年对账，倒逼各地各单位“到大海里游泳”，从而实现大事领衔、难题领办，镇街吹哨、部门报到，推进“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，以工作提速换取发展提效。

　　今年，鄞州将继续实施营商环境优化提升“一号改革工程”，着优从速兑现减税降费政策，优化市场主体全生命周期服务，持续深化“一件事一次办”，为外贸小微企业试点提供汇率避险增信服务；推广工程建设项目审批“一件事”模式，提升跨部门、跨地区、跨层级办理效率。

　　营商环境，“优”无止境。鄞州正以优化营商环境为“源头活水”，激活区域高质量发展的“一池春水”。

拼创新　集聚持续发展新活力

　　2月18日，“赢未来·商天下”2022年度鄞州经济风云榜颁奖典礼拉开大幕。会上，162家鄞企、100位优秀企业家和企业骨干分别获得“大力神鼎”“大力鼎”“优秀企业”“突出贡献奖”以及区“政府质量奖”的荣誉表彰。作为拉动鄞州地区生产总值跃居全省第一的“骏马”“黑马”“千里马”，他们无疑是鄞州经济的四梁八柱，这次表彰活动更为企业鼓信心、提干劲。

　　企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。对于全力“拼经济”的鄞州而言，经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。在鄞州活跃着的21家国家级制造业单项冠军、64家国家级专精特新“小巨人”企业以及1400余家高新技术企业，都是鄞州动力源泉。数据显示，去年鄞州规上工业研发费用合计支出53.3亿元，同比增长7.6%。鄞州全区R&D经费占GDP比重已从2017年的不到2%，提升至去年的2.82%，实现高质量发展。

　　培育科技创新源头，为产业注入强劲动力。今年，鄞州将加速培育创新动能，持续做好“招大引强、内育动力”，奋力开辟高质量发展增长源，目标新增单项冠军企业8家、专精特新企业50家，新认定高新技术企业200家、科技型中小企业1200家。而为了鼓励企业积极创新，鄞州不仅投入重金对企业研发投入奖补，还通过风险补偿、贴息补助，多渠道加大科技企业金融支持力度。

　　同时，鄞州还加大资金投入力度提升重大平台能级，鼓励“众创空间、孵化器、加速器、产业园”等平台建设，全链提升科创众创平台能级，厚植创新沃土；着力打通“两链”融合转化通道，积极参与甬江科创区等高水平科创平台建设，有力提升宁波院士中心、浙江创新中心等平台创新策源能力；培育组建产业链上下游共同体和创新联合体，实现高新技术产业产值达到1250亿元。

　　以楼聚产，汇聚创新发展新动能。作为鄞州经济发展“双轮驱动”重要引擎，现代服务业发展也是鄞州创新的重要源泉。为此，鄞州将深挖区位优势，持续发展科技服务业，推进从传统贸易及工业企业中剥离研发机构成立科技服务业企业，不仅促进企业自身发展，也能带动其他企业协同发展，力争2023年R&D经费支出占GDP的比重达到3.15%，赋能经济高质量发展。

　　百舸争流，奋楫者先。鄞州大地上，创新的澎湃动力，正浇灌出“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗圃”葱郁的“森林”。