找准赛道 乘势而上
“小城”仙居大有可为
徐子渊 应芳露
一座好的城市,是什么模样?
对于生活在其中的人们而言,一座好的城市不仅是乍见惊欢,更应是久处不厌。
简单来说,就是有承载人的能力。目前,县域以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局,推进以县城为重要载体的城镇化建设。
可以预见,县城将迎来大发展机会。但抓住机会并不容易。县城一方面需要发展产业这一硬实力,作为立城之本;另一方面,还需兼顾基础设施、公共服务等领域的提升,进一步改善软环境,让县城越来越有“城”的味道。
不易,才要迎难而上。近年来,仙居就在不断打磨县城的“质感”。聚焦重点难点,仙居围绕“大气魄拉开城市框架、大力度提升城市面貌、大手笔抢先谋篇布局、大幅度完善基础设施”四大方面,全力建设产业兴旺之城、创新制胜之城、品质宜居之城、生态景区之城、青年发展之城、大气人文之城。
冬去春来,一起去感受县城仙居的发展脉动。
抢赛道 新突破
新年伊始,浙江多地举行了重大项目集中签约开工仪式,仙居也不例外。另一边,仙居的招商小分队已在北京、上海、深圳、杭州等地开展招商活动,同样热气腾腾。
“驻外招商组已经收到数十份优质的项目资料,对比往年,无论是项目数量还是质量,都有了大幅提升。”仙居经济开发区管委会副主任张一益介绍,优质项目和地方产业相辅相成,愿意落地仙居是一份信任,如今的仙居也值得信任。
2022年4月初,总投资100.2亿元的台州弗迪新能源动力电池项目落户仙居。作为近年来台州单体投资额最大的制造业项目之一,这一项目的签约落地将带来一系列的连锁效应,最快显现的效应就是项目数量和质量的提升。
作为我省山区26县之一,仙居在新能源汽车产业发展上的优势并不明显,能获得大项目的青睐,与仙居提前搭建平台、营造生态密不可分。为了更好地形成现代化产业体系,仙居对现代医化产业园进行为期两年的改造提升,园区企业数量减少,整体产值却较整治前增长39%。更关键的是,为项目引进腾出了新的空间。
目前,我国正深入推进能源革命,加快规划建设新型能源体系。汽车零部件产业是仙居县的传统优势产业,但要形成一个体系、一个产业链,得有众多企业在协同中实现聚合。弗迪新能源动力电池项目就是实现聚合的那个关键点。它的落地,带来了新的产业路径,还推动仙居传统产业高质量发展。
紧跟着弗迪新能源动力电池项目,总投资近52亿元的健立锂电池电解液新能源材料项目也于去年在仙居落地。“新能源汽车产业链头部企业落户就是一个风向标,会带动一批相关企业向这里靠拢。”健立项目负责人顾国跃直言,这是企业间努力形成的合力,当然最终能成功,政府的支持不可或缺。为了更好地促进项目落地,仙居各个部门组成工作专班,列出意向地块、倒排项目计划,形成全链条、全方位的政策服务体系。
只有目光长远、瞄准未来,围绕省市乃至全国的产业链供应链来思考和行动,才能产生更强大的前进动力。新的一年里,仙居已经锚定目标,围绕政策支持、资源禀赋,坚持“无中生有”“有中生新”,深化完善项目谋划机制,全力谋划储备一批成熟度高的重大项目,延链补链,打造国内一流的新能源动力产业基地。
勇创新 强“家底”
“无论你把多少辆马车连续相加,也带不来一辆火车”,创新理论之父熊彼特的一句话道出了一个事实,唯有创新能带来突破式的发展。
在仙居医疗器械小镇内,最不缺的就是创新。产品、技术、管理模式……不到10个年头,这里逐步形成了一个较为完整的创新系统。正因如此,仙居医疗器械小镇从成立之初就有着强劲的活力。
新增入园医械企业9家、新增高新技术企业2家、新增医疗器械注册证16张、成功获得“科创中国”省级创新基地、园内企业销售收入同比增长近40%……去年,小镇亮眼的“成绩单”足以说明——医械产业已成为仙居产业转型升级的新引擎、未来区域经济竞争的新赛道。对研发周期动辄以10年计的医药产业来说,在仙居发展可见光明前景。
“企业落地投产只是开始,更重要的是让它们能在仙居发展得更好,把仙居的产业‘家底’垒得更厚实。”这是仙居干部们的心声。在他们看来,未来的故事,仍需用心书写。
设立产业招商基金,以市场招引为主,让专业的人做专业的事;成立小镇运营公司,实行“管委会+运营公司”的体制创新;设立全省首个创新医疗器械服务站,建立专家团队,为产品上市提供服务;不断更新专项政策,支持企业引育高层次人才、打造高能级研发平台……一套“组合拳”下来,效果如何,企业说了算。
高分子耗材细胞领域赛宁生物科技有限公司、专注胶囊超声内镜机器人研发的慧威医疗、专注脊柱手术医疗器械研发的复润医疗……这些企业专攻领域不同,但在业内都有个共同的评价:高精尖。现在,它们又多了一个共同点——落户仙居。
“产业是有虹吸效应的。生态完善了,平台能级提高了,企业都过来了,产业也就起来了。”走访中,仙居蓝湾医械小镇建设开发有限公司总经理李晓提及一次招商的经历,“江苏有位企业主很好奇,近几年为什么很多医械企业都往仙居这个山区县‘跑’。去年到小镇考察后,当时就决定将项目落在仙居。”在李晓看来,这说明目前小镇已经产生了一定的虹吸效应,并且营商环境在不断向好。
聚人气 建新城
过去的这个春节,县城仙居越来越有“城”的感觉。
春节假期,返乡大学生朱宇恒找到了新去处,成了县城“新地标”红旗广场艺术周系列活动的常客,不仅是参观者,也是参与者。“作为吉他手参与了几场演出,没想到每场都有好多人。”朱宇恒有些激动,他所在的“IN仙居”乐队因较高人气成为艺术周系列活动的常驻团队,“听众站着、坐着很随意,但氛围很足,就像没有围墙的‘演唱会’。”
县城仙居,有了近似大城市的脉动。“IN仙居”乐队演出的成功,折射出仙居这座“小城”对年轻群体有了更高的开放度和包容度。这恰恰是仙居不断推进以县城为重要载体的城镇化,开发建设“未来科创城”核心区块,推动青年发展型城市建设带来的变化,实现了城市建设与青年“双向奔赴”。
更大的变化,与新年一同来了。近期,仙居与省交通投资集团签约合作项目,静态总投资54.14亿元,内容包括华东师范大学附属仙居学校、景观工程、安置房工程、智慧城市项目等,仙居“未来科创城”的未来不仅有产业,还有生活配套,也会有更多新兴产业布局。不少居民对于“未来科创城”的评价是“完整”,在他们看来,“未来科创城”就是能让他们生活得更好的地方。
的确,这也是“未来科创城”的使命所在。为了更好地让城市建设合民意,仙居围绕“提质、扩能、解难、治乱”,切实解决交通堵、停车难、秩序乱等城市顽疾,强化文体、社区等服务配套,增加城市充电桩、口袋公园等设施布局,让群众享受更为优质的城市服务和宜居环境。
从旧城改造,到城市有机更新再造一个“新城”,是仙居治城之道不断深化的缩影。面对新时代新要求,治城的内涵、指向乃至目标、侧重点都在不断变化,但以人为本的核心从未动摇。
“新城规划明确发展方向,要以‘人产城’的深度融合,推动产业、城市能级的提升,聚起更多人气,让县城的承载能力不断提升。”仙居县委主要负责人表示,新的一年,要以产业提升年、项目攻坚年、城市突破年、“三新”改革年、作风建设年“五年”行动为主抓手,以党员干部的“沸腾”状态,让仙居这座“小城”的发展走出先行探索之路,展示县域的活力与魅力。
(本版图片由仙居县委宣传部提供)