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龙港:以营商环境之“优”,促经济发展之“进”

  新年伊始,龙港很拼。

  新春第一会以全市之力,顶格推进“营商环境优化年”攻坚行动。

  “大抓项目、抓大项目”。刚过完年,各重点项目现场就已是热火朝天,各企业开足马力加紧生产。

  促消费助振兴。龙港一口气推出百场迎春活动,大街小巷重拾烟火味。

  ……

  起步即冲刺,开局就决战。一股拼经济、干实事的热潮正在龙港大地掀起。

  作为备受瞩目的全国首个“镇改市”,过去的一年,龙港夙兴夜寐,交出了一份高分答卷:市场主体总量突破9万户,成功招引百亿元华润电力超纯净能源、50亿元国电投异质结光伏电池等一批“高大上、链群配”项目,获批青龙湖省级高新技术产业园区,地区生产总值增速6.2%,增速居温州第2、全省第4。

  改革不止步,发展不停歇。步入2023年,龙港击鼓催征马蹄急,努力让发展势头“强”起来、项目招商“跑”起来、消费复苏“热”起来,以奋斗姿态奔向新的赶考之路。

新春第一会 瞄准营商环境

  1月29日,龙港召开“新春第一会”,会议围绕一个主题:“优化提升营商环境”。

  “力度之大,前所未有。”龙港市相关负责人告诉笔者,将举全市之力,顶格推进“营商环境优化年”攻坚行动。

  浙江提出实施营商环境“一号改革工程”,加快打造营商环境最优省。

  优化提升营商环境,核心是通过改革创新,重塑政府和市场的关系,以更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。

  作为全国首个“镇改市”,龙港最大的底气便是,高举改革大旗,依托“大部制、扁平化”制度优势,争当探索营商环境“最优解”的创新践行者。“撤镇设市”以来,龙港取得了不少创新实践:实现全省首个涉企类审批全领域“一枚印章管审批”,推出投资项目极速投用“一件事”改革等。

  新春第一会,正是要释放信号、明确重心、表明决心。龙港要持续以“满格”的状态和“顶格”的标准,抓住优化营商环境这个“牛鼻子”,实现服务“加码”,质效“升级”,从而牵引带动各领域改革协调推进。

  争创营商环境最优市,龙港直面堵点、难点,重点实施优化营商环境十项攻坚行动,其中包括实施深化项目极速投用攻坚行动,如推行工程分阶段、分幢预验收,投产时间提前约4个月,如推行竣工即领证,竣工领证审批用时压缩近9天;实施市场综合用能改革攻坚行动,深化用能权改革,制定用能权有偿使用和交易细则,确保高新企业用能优先权和价格优势;实施产业人才引育留用攻坚行动,破解产业链“技术难”、产业企业“用工难”等问题;实施涉企执法轻量免罚攻坚行动,明确轻量免罚条件,迭代更新涉企轻微违法行为依法不予行政处罚清单等。

  为确保落地见效,龙港市纪委市监委还发布了开展优化营商环境“清障、清淤、清风”十项护航行动。其中包括开展重点指标“全程问效”、作风观察哨“挂牌护航”、涉企案件“清仓见底”、以案促改“查纠建制”等重点难点。

  此外,龙港还大力开展“大走访大调研大服务大解题”活动,奔赴重点企业、重点项目,主动靠前服务,用心用情帮助解决企业发展中遇到的实际问题,在技术改造提升等方面给予更多支持,以更大力度助力企业发展壮大。

招大谋强 赋能高质量发展

  2月2日晚,央视《新闻联播》节目报道了浙江云端汽车部件有限公司推动高质量发展的生动实践。

  该公司位于龙港新城,是龙港2020年引进落地的重大项目之一。该项目2020年年底拿地,2021年建成厂区,2022年5月正式投产,目前年产5万吨高强度汽车紧固件,预计今年产值将超10亿元,已成为温州产能最大的标准联接件生产企业。

  云端汽车部件有限公司的高质量发展,正是龙港“大抓项目、抓大项目”的一个缩影。

  撤镇设市以来,龙港一手抓传统产业升级,继续做强做优印刷包装、新型材料、绿色纺织等三大百亿级产业集群,让“老传统”萌发新生机;一手积极布局“高精尖”,大力发展数字经济、智能装备、生命健康、新能源、新材料等战略性新兴产业,力求“换道冲刺”抢滩占先。

  以“大抓项目、抓大项目”支撑新发展、展现新作为。尤其去年,一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的重大项目纷至沓来、落地开花。如总投资100亿元的华润电力龙港新能源示范项目、50亿元的国电投新能源5GW高效异质结光伏电池及组件生产基地项目等,为当地推动经济稳增长、调结构、促转型注入了“活水”,也交出了一份招大引强的高分答卷——

  2022年,全年共招引签约亿元以上产业项目21个,签约超10亿元项目10个,其中50亿元以上产业项目2个,实际利用外资6671万美元,其中高新技术外资2500万美元,全年外资招引工作并列温州全市第一,并荣获温州市招商引资工作特别贡献奖,招大引强、外资招引、领军人才创业工作均获温州市招商引资年度考核一等奖。

  为实现新年开门红起好步、打好底、开好局,新年伊始,龙港就处处洋溢着一派拼搏进取、奋勇争先的喜人景象:运输车辆往来穿梭,大型机械设备轰鸣声不断,项目建设热火朝天,招商专员四处奔走、分秒必争……

  龙港市有关负责人表示,今年要大力推进百亿产业项目招引、百项千亿项目攻坚、百亿产业集群壮大、百家企业升规纳统,精准招引一批新能源、新材料、生物制药、智能装备等“链群配”重大项目,加大“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚,联动推进全域土地综合整治和“双改”融合,走出转型升级“新路径”,奋力谱写龙港高质量发展新篇章。

促消费惠民生 

塑造城市新品质

  “大家一起抢消费券啦!”2月5日上午,龙港市民的微信群里一片火热,大家互相提醒,准时开抢龙港迎春消费券。

  释放消费潜能,迸发市场主体“新活力”。除了消费券,春节前后,龙港还推出了百场迎春活动:“港味人鲜”年味市集,吸引了数以万计的市民前来“赶集”;“我们的村晚”文艺晚会、新春演唱会、龙港元宵晚会,嗨爆全城;书法、美术、摄影三联展,也引来不少爱好者驻足观看……

  “希望进一步延续春节消费红火势头,持续点燃消费热潮,将流量变成销量,打造文化消费、时尚消费新优势,形成消费热点,激发消费活力,吹响全年消费集结号。”龙港市相关部门负责人表示。

  保民生、促消费,是为了撑起龙港市民“稳稳的幸福”。撤镇设市以来,推进以人为核心的新型城镇化进程,龙港正在探索“全域城市化、就地市民化、服务均等化”的龙港共富路径。

  “农民能缴公积金了。”去年9月1日起,龙港全国创新施行集体经济组织成员建缴住房公积金制度,将农民群体纳入公积金保障体系,引发全国热议。

  以改革优民生、增福祉。实际上,三年来,龙港每年投入80%以上财政收入用于民生事业,努力实现全域无差别、同城同待遇,全域提升教育、医疗、民政、文化与体育事业,构建全龄友好幸福生活。三年来新改建投用18所中小学、幼儿园,新增学位7140个;在建中小学、幼儿园30个,新增学位15560个。

  为满足百姓“上好学”期盼,龙港新建、改扩建学校(幼儿园)68所,新增学位2.66万个,与温州12所名校名园合作办学,探索“市管校聘”人事制度改革,最大限度“盘活”优质教师资源。为解决百姓“就医难”问题,龙港与温州附一医建立智联合作,省市级专家团队常态化门诊,完成设市前无法实施的四类复杂手术近600例,同时开展首批云诊疗市级试点,建立医共体5G远程诊疗体系,让百姓在家门口就能享受专家在线“面对面”诊疗。

  如今,一个个品质文化生活圈正在龙港点亮,10处“15分钟品质文化生活圈”全部建成,并通过社会化运营,累计开展非遗活态展演、音乐市集等各类活动近400场,惠及群众7万人。

  (本版图片由龙港市委宣传统战部提供)


浙江日报 专版 00012 龙港:以营商环境之“优”,促经济发展之“进” 2023-02-08 浙江日报2023-02-0800006;浙江日报2023-02-0800012;浙江日报2023-02-0800022;浙江日报2023-02-0800013;浙江日报2023-02-0800028 2 2023年02月08日 星期三