高质量发展建设“两个先行”
“八个镇海”行动书写新图景
汤大权 穆光磊
镇海美术馆、镇海音乐厅、庄市老街保护性开发项目、骆驼老街开发项目、团桥“一河两街”开发项目、镇海物流园区生态湿地公园二期……近日,镇海区“文化菜单”出炉,到2026年,当地将重点推进12个重大文化项目,涉及公共文化体育设施建设、文旅融合项目推进等,为共同富裕先行区建设补齐短板。
以“八个镇海”行动为统领,今年以来,镇海区在建体系、定目标、抢进度、抓落实上持续发力,高质量发展建设共同富裕先行区取得积极成效。“一年来,我们成功打造了一批标志性成果,稳步推进了一批改革项目,谋划实施了一批公共服务项目。”镇海区发改局相关负责人表示。
对准省市十大跑道,镇海系统编制了共同富裕“四横四纵”系统架构图,建立区领导领衔、部门牵头、专班落实的推进机制。新时代制造业工匠列入“浙派工匠”试点。镇海—金阳劳务协作“蓝鹰工程”入选国家乡村振兴局典型案例。镇海区被省民政厅列为“一老一小”优质服务行动专项改革试点。镇海区还成为全省首批全域未来社区试点区域,累计有25个社区(村)列入创建省级未来社区、未来乡村,共同富裕现代化基本单元建设取得阶段性成效。
在“扩中”“提低”方面,镇海开展“全面覆盖+精准画像”研究,构建人口、家庭、收入和10类群体结构数据库,编制了“七色图”和“扩中”“提低”行动方案。“农村集体经济增收十法”、“镇e惠”东西部劳务协作应用、“轮值站长智治”等一系列创新做法和应用,成为缩小三大差距、推动公共服务优质共享的实践案例。
按照“三个年”总体部署,镇海制订优质公共服务专项行动方案,全力推进总投资107.6亿元的36个社会事业项目,提升公共服务设施。截至11月底,已完成年度投资额15.63亿元。同时,镇海区在全市率先出台《基本公共服务标准》,明确11类106项公共服务标准和服务规范,并成为“15分钟公共服务圈”市级试点。
修葺一新的院子里,一侧是居家养老服务中心,另一侧是托育中心。在省首批未来社区之一的镇海区招宝山街道总浦桥社区,“一老一小”的特色场景,很具体。未来社区创建以来,该社区启动家庭照护床位项目,提供嵌入式居家养老服务,智能床带、SOS报警按钮、门磁感应仪、烟雾报警器等安全守护六件套,为失能、半失能老人提供24小时智能监管服务。
聚焦“一老一小”,镇海强化顶层设计,出台《关于推进居家养老服务设施建设的指导意见》《镇海区老年助餐服务实施办法》《镇海区认知症障碍康养照护体系建设指导意见》《镇海区进一步促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施办法》等文件。
响应“一老一小”核心需求,镇海建成庄市、蛟川两家5A级养老中心,推进老年健康与医养结合服务1.46万人,8个新增标准化老年食堂日助餐人数达1300人,新三宝服务社“时间银行”项目提供为老服务2.7万人次。新投用5个四星级母婴室增加服务供给,全区设置母婴室35个,每千名常住人口拥有托位数4.11个。5个社区上榜全省首批“一老一小”服务场景,银凤社区入选第二批全国示范性老年友好型社区名单。