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00020版:今日丽水

打通护水监管“最后一公里”

楼深科

  近年来,随着“找寻查挖”专项行动的深入开展,松阳县攻克了一批治水难点,治理了一批涉水安全隐患,整顿了一批违法企业,确保“找寻查挖”行动有力度、出实效,持续擦亮治水“金名片”。但在专项行动中也发现畜禽养殖、倾倒固废、非法排污等问题因涉及部门较多、权责边界不清,存在整改效率较低等问题。为进一步明确各部门和乡镇(街道)的权责边界,松阴溪县级河长、县委副书记陈建广以松阴溪为试点牵头开展“一件事”综合治理改革。按照“小切口、大场景”的理念,确定一个牵头部门和若干协同部门,通过梳理确定了10个场景。

  梳理事项清单明职责。根据10个场景逐个明确责任部门、协同部门的职责分工,以及乡镇(街道)需承担的配合职责,防止互相推诿扯皮。建立统筹协调、集中会商、按时办结3个工作机制,将原先各部门“单打独斗”转变为多部门“联合作战”,增强工作合力。

  编制实施方案定流程。制定《实施方案》,明确事项办理工作流程,绘制工作流程图,详细列出涉及7个部门和各乡镇(街道)的工作任务、办理时限等。召开座谈研讨会,向检察院、农业农村局、综合行政执法局、生态环境局、建设局、水利局、自然资源和规划局征求意见和建议。确保松阴溪水环境“一件事”实施方案依据充分、要素齐全、内容准确。

  开发场景应用提效能。结合数字化改革,依托“110应急联动平台”综合信息系统,探索推进清单事项的场景化应用。采用社会化、智能化、制度化的手段建立健全各项管理机制,形成发现问题、反映问题、整改问题全闭环机制;广泛宣传,充分发动群众力量,利用群众浙政钉扫码投诉举报深挖治水堵点,促治水工作常态长效。

  开展业务培训强素质。专题召开培训会议,组织相关部门和各镇(街道)业务科室负责人就基层治理“一件事”事项说明、系统模块和系统操作运行相关情况进行业务培训,进一步提高相关人员思想认识和业务能力,推动松阴溪水环境“一件事”改革落地见效。

  松阴溪水环境“一件事”改革更好地解决“五水共治”中存在的痛点和难点,有利于重塑政府部门内部运行高效协同机制,从根本上解决涉及部门较多、权责边界不清、效率较低等难题,有利于各单位之间对接顺畅,从根本上解决协同联动不紧密、统筹指导不到位等难题。同时应用场景的开发能让公众更加准确地举报河道存在的问题,充分发挥公众参与和监督治水护水的积极性,构建全民治水新格局,打通公众爱水护水监督管理“最后一公里”。


浙江日报 今日丽水 00020 打通护水监管“最后一公里” 2022-12-20 浙江日报2022-12-2000009 2 2022年12月20日 星期二