开发数字应用 盘活闲置农房
刘海燕 蒋 翔
“10多年了,我终于有属于自己的新房子了!”近日,金华市金东区澧浦镇任前村村民吴先生解决了因邻里纠纷导致的“建房难”,举家搬进了新房。
建房是农民一生中重要的大事,也是农民改善居住条件及对美好生活的迫切向往。但现实中农民建房存在审批流程多、四邻签字难等困扰,暴露出传统的农村宅基地管理和建房审批制度已经不适应社会发展需求。金东区委坚持问题导向,精准分类施策,开发运行数字应用“农宅通”,协同农业农村、住建、资规分局、行政执法、民政等部门,系统打造空间规划、建房审批、综合监管、服务评价、农房盘活等5大应用场景,加强各环节有效监督。同时建立“农宅码”,实行“红码停工整改、黄码上门核实、绿码正常施工”,有效解决质量管理难、批后监管难问题。
改革农村宅基地和农民建房管理制度,让农民住有所居,是高质量推进乡村振兴的必由之路。金东区委、区政府先后5次召开专题会议,围绕空间规划难、指标落地难、分配公平难、流程审批难等农民建房“十大难”,重构建房制度体系,构建了“三办法两清单一意见”为主要内容的服务、审批、监管、考评制度体系。金东区委巡察办及时跟踪整改落实情况,牵头建立“四张清单”,组织每月联席会议,采取定期通报制度,倒逼责任部门盘活建设用地指标、宅基地建房审批管理、农房建设质量监管。
金东区纪委监委协助区委督促责任部门加强“农宅通”运用和日常监督。该应用重构重塑业务流程,打通多部门数据,自动匹配审核农户建房资格,让村民申请建房只需要点点手机,就可以像在城里买房一样参与摇号选址。同时,该应用制定10条负面清单,村民只需实名认证就可知道自己是否具备建房资格,一键申请,即可自动进入审批服务环节。
一系列整改举措,带来金东农民建房由“找宅基地”变“选宅基地”、由“人等指标”变“指标等人”等的转变。截至今年10月底,全区通过“农宅通”应用,共盘活闲置农房4492宗,盘活资产2.8亿元,审批宗数502宗,审批面积86.96亩,审批流程精简60%以上,审批效率提升一倍。