今年，是浙江实现数字化改革“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”战略目标的关键一年，也是全面贯通、集成突破、集中展成之年。临安区数据资源管理局做好数据治理高质量文章，形成一批具有临安辨识度和全省影响力的数字变革硬核成果，打通基层服务“最后一公里”，助推“吴越名城·幸福临安”精彩开局。

高水平协同

支撑硬核成果走村入户

　　家住临安青山湖街道的徐大妈高位截瘫，10月，医务人员合力把行动不便的徐大妈抬上巡回诊疗车，老人家第一次在家门口轻轻松松就做了心电图、B超、抽血、胸片等全方位的身体检查，一样不落。

　　一直以来，“就近看病难配药难、小病预防发现难、失能老人居家护理诊疗难、签约医生优约优服务难”是“九山半水半分田”的临安山区群众尤其是老年人就医的“四大难”。8月1日，在临安区委、区政府的部署规划之下，临安区数据资源管理局协同支撑服务区改革办、区卫健局等部门合力打造共同富裕领域具有临安辨识度的标志性成果——“天目医享·乡村医疗优质共享”改革项目在全区正式试运行。截至目前，该项目已经覆盖到全区18个镇街范围内的165个行政村（偏远山区的无村医村或村医薄弱村），入围省高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点名单。

　　无独有偶。耕地地力保护补贴“一键达”应用也是深得民心的一个数字化改革项目。5月，临安区数据资源管理局协同临安区财政局对该项目开展首次试点工作，耕地地力保护补贴通过“一卡通”平台直接发放到农户手中。临安有耕地282152.565亩，核查耕地是否种粮工作量巨大。从4个部门16道程序发放近60天简化为3个部门8道程序15天，该应用属全省首创，还可用于两非整治、耕地保护、粮食产量预测等方面，对保障国家粮食安全具有重要意义。

　　以智慧天目为品牌的数字化改革成果，生动呈现了临安这座城市的智慧构想。而作为临安数字化改革的数据资源管理部门，临安区数据资源管理局的高水平治理更让数据充分有效地“跑”起来，交出一份亮丽的成绩单。截至目前，“天目医享·乡村医疗优质共享”改革项目已建立56万份升级版“3D”数字健康档案，共推送配药提醒短信8.2万条，同时在医生端上线“AI慢病助手”，对6.8万“两慢病”患者实施“红、黄、绿”三色管理，累计服务48.6万人次；耕地地力保护补贴“一键达”应用项目覆盖临安区101950户农户，做到真正无感直补……

高效能监督

助推基层干部履职尽责

　　6月，临安区“护廉天目”智慧监督管理平台产生一条红色预警信息，显示临安区某镇村民陈某某任职企业法人，认缴资金20万元，其共同生活家庭成员有领取低保补贴记录，疑似存在工作人员履职不力等问题。后经核实发现，预警信息属实，镇村两级具体业务负责人在低保低边复核工作中存在失职失责行为，受到批评教育问责处理。

　　这便是临安区纪委监委、临安区数据资源管理局合力打造的“多跨协同、即时感知、智能预警”的数字化监督应用——“护廉天目”智慧监督管理平台所产生的预警信息发挥的实际作用。平台依据法律规范和互斥逻辑建立数据预警模型，聚焦公房管理、民生补助、工程项目、监督对象、出入境管理五大重点风险领域，变人为监督为数据监督、事后监督为全程监督、个体监督为整体监督，助推基层监督提质增效。平台自运行以来，已发出各类预警25288条，下发流转7803条，挽回经济损失2323.1万元，推动制度完善71项。

高质量主导

数字化治理守护城市安全

　　近日，天目山镇指挥室视频巡查员发现该镇一都村山林附近在冒烟。仅仅过了两三分钟，附近的网格员就赶到现场，扑灭了火源，及时规避了有可能引发的森林火灾隐患。

　　这起消防隐患的及时发现和高效处置，有赖于年初投入使用的“天目慧眼”视频共享平台。“以天目山镇为赋能试点，将视频监控画面与智能分析事件推送至天目山镇基层智治系统，不断提升镇街基层智治现代化、数智化、信息化水平。”临安区数据资源管理局相关负责人介绍。

　　作为临安区数据资源管理局主导开发的天目系列应用的代表，“天目慧眼”视频共享平台已汇聚31202路摄像头，完成40余类算法部署上线，可以第一时间发现城市安全隐患。“该视频共享平台通过汇聚全区政府投资和社会单位接入的视频监控资源，实现视频资源的大联网、大共享。”临安区数据资源管理局相关负责人如此看待这一成果的社会价值。

　　“一网统管”城运中心已接入党建统领、经济生态等领域指标1736项、驾驶舱98个，实时把预警信息传送到18个镇街、61个联动部门，并处置闭环；“天目灵感”物联感知平台已汇聚消防、水利等46万余个物联感知设备，实时研判城市运行状态；“天目时空一张图”已完成人房企事物五大类298张数据表的治理和落图，形成全区统一底图赋能基层治理……仔细观察临安区数据资源管理局主导开发的这批天目系列应用，不难发现，数据治理在城市安全及运行当中发挥着重要作用。

　　住建、公安、城管……在一座城市里，各种各样的摄像头由不同单位自己投资，使用起来也是各自为政，加上后期的运维管理，重复建设及资源浪费现象严重。以“天目慧眼”视频共享平台为例，该平台实现了“视频调度、体征监测、AI赋能”等功能。“针对已接入的视频监控，通过部署AI算力资源、开发上线算法共享超市，各单位可以基于自身需求，统一申请算法和算力资源，进一步提升算力资源的使用效率。”临安区数据资源管理局相关负责人介绍。

“大数据超市”

实现数据全量全要素共享

　　如何精准比喻数据资源管理部门在数字化改革中的作用？好比一幢拔地而起的大楼，数据资源管理部门负责的是大楼的基础设施。只有基础设施完备了，各房间的功能才能真正实现。

　　成立3年多来，临安区数据资源管理局在全区信息化基础设施建设、数据资源的归集、管理、下沉对接、统筹运用，以及服务各部门、镇街数字化改革等方面，做了大量基础性、保障性和指导性工作，接下来，还将加强组织建设，发挥人才优势，在积极打通部门间的“信息孤岛”和“数据壁垒”、推进数据全量全要素归集和共享开放上再下功夫。

　　把群众、企业常办的1961项高频办理事项，归集到“超市”里，分别建成“数据抽屉”。一个“抽屉”对应一件办理事项，每个“抽屉”都收录了办事所需的相关部门材料，然后加载各办理事项的业务逻辑算法，窗口工作人员只需输入自然人姓名和身份证号码或企业法人名称和统一代码，相关材料即可弹窗推送，免去群众、企业“跑窗口”之累。这，就是临安区数据资源管理局和审管办、档案馆、发改局正在携手推进的一项便民利企举措——“一档通数据超市”。

　　大数据的核心是“人”，数据超市的建设也自然从“人”入手。

　　婚姻专题库是“一档通数据超市”正在建设的首个数据产品。目前临安涉及婚姻信息管理的部门共有4个，整合各部门乃至省内、国内的数据，形成“一人一档”、详实可信的全链条、闭环式婚姻数据，十分必要。“我们正牵头把散落在各个部门、不同历史时期、甚至外域的婚姻档案归集起来，尽量把每个公民全生命周期的婚姻档案数据化，建一个权威的数据库。”临安区数据资源管理局相关负责人说，“将来，我们还要深入各个领域研发更多的‘傻瓜型’应用、组件和数据产品，促进数据产品化推广。”

　　点燃数据“引擎”，跑出数字化改革加速度。围绕建设以人为核心的现代化和数字浙江目标，临安区数据资源管理局正用坚实的数据底座构筑起“在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行”的“船”与“桥”。

　　（本版图片由杭州市临安区数据资源管理局提供）