风从钱塘起。面对复杂经济形势，2022年，杭州认真贯彻中央、省各项决策部署，紧紧抓住高质量发展这个首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，全力打造五大产业生态圈，以超常规举措推进稳进提质攻坚战，推动工信经济呈现恢复向好态势，在稳进提质中扛起省会城市担当，在“两个先行”中展现头雁风采。

　　据杭州市经信局数据，1—10月，全市实现规上工业增加值3489亿元，数字经济核心产业制造业、战略性新兴产业增加值分别增长8.8%和8.3%；工业投资增长28.7%，其中，制造业投资增长35.1%，增速全省第四。前三季度，全市数字经济核心产业增加值3733亿元，占GDP比重达27.4%。

　　除了相关经济指标的企稳向好，杭州多项工作做法获得国家认可——

　　产业链供应链韧性与稳定国际论坛成功举办，发布“产业链供应链韧性与稳定国际合作倡议（杭州倡议）”；入选全国首批产业链供应链生态体系建设试点，“杭州市精准发力保障物流畅通促进产业链供应链稳定”典型做法获国务院第九次大督查通报表扬；在推进产业数字化等工作方面成效明显，获国务院督查激励。

实施链长制

加快建设五大产业生态圈

　　今年5月，在全市制造业高质量发展大会上，杭州提出实施产业链链长制，打造智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈，杭州工信经济正步入从“链”到“圈”发展新阶段。

　　五大产业生态圈的“链长”，由市领导担任，并组建工作专班，建立工作机制。杭州市经信局相关负责人介绍，目前五大产业生态圈已分别召开多次专班会议，围绕产业链招商、政策供给、“链主”认定等作研究部署。

　　真抓实干之下，标志性成果加速落地。

　　视觉智能是杭州优势产业，也是智能物联产业生态圈的重点产业链。11月10日，“中国视谷”新闻发布会召开，重磅发布建设蓝图，加快推动“数字安防—视觉智能—智能物联”产业跃迁。目前，“中国视谷”建设已纳入工信部与浙江省新一轮的整体合作协议。

　　“我们将‘中国视谷’作为‘生态圈+产业链’建设的创新突破点和关键着力点，通过‘中国视谷’部省共建、国家制造业创新中心创建和城市产业名片打造‘三位一体’推进，加快形成具有重大影响力的标志性成果。”杭州市经信局有关负责人表示，预计到2035年，“中国视谷”将全面建成，核心产业规模力争达万亿元。

　　同时，聚焦生态圈建设，杭州市级层面密集出台智能物联、集成电路、软件和信息服务业、生物医药等产业政策，并为企业量身定制土地、资金、人才等方面的要素保障支持举措。

稳链固链强链

精准服务畅循环稳工业

　　今年上半年，受疫情和国际环境影响，杭州产业链供应链的正常运行受到一定冲击。

　　杭州认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，超常规举措推进“畅循环稳工业”攻坚行动，全力保障产业链供应链稳定畅通，努力帮助企业解决断链风险。

　　这一点，新华三集团深有感触。因为在杭州及周边布局了数十家产业链相关企业，今年三四月间，受周边地区疫情影响，新华三集团正常生产和出货计划受到影响。

　　杭州市经信局主动帮忙找对策，协调省级、外市、本市等多个相关部门，帮助企业解决相关问题，维护了企业正常生产经营秩序。

　　“杭州保障物流畅通促进产业链供应链稳定的做法，得到了国务院大督查的通报表扬。整体来讲，可以总结为保障有力度、服务有温度、举措有精度。”杭州市经信局相关负责人表示。

　　保障有力度。杭州建立专班化工作机制，市、县两级均建立工业企业产业链供应链应急保障工作专班，分行业条线、上下联动协调解决工业企业遇到的难题。

　　服务有温度。杭州开展“千名干部助千企”活动，选派3587名干部服务企业6489家，收集问题13119个，办结12970个，办结率98.86%；建立“一诉求一协调”机制，成功解决松下家用电器、海康等数百家企业的运输保障等诉求。

　　举措有精度。杭州积极推进上下游企业对接。仅前三季度，就举办节能与新能源汽车、智能装备、数字安防等产业链对接会36场，累计参加企业3033家，对接订单额度超220亿元，融资超362亿元。

做强企业梯队

全力以赴稳企业强主体

　　企业稳、主体强，杭州工信经济才能稳、才能强。

　　今年以来，杭州推进“稳企业强主体”攻坚行动，并在提升主体质量、激活发展要素、引导上规升级、实现创新发展上下功夫，促进企业健康成长。

　　特别是上半年，面对疫情冲击，不少杭州企业面临发展与生存困难。杭州全面落实国家、省政府各项减负降本政策，并及时推出“杭十条”、稳住经济一揽子政策举措等。截至目前，共为企业减负降本共计867.1亿元。

　　在强有力的政策举措支持下，以及对未来预期的向好判断，杭州企业家对未来充满信心，并积极为企业未来发展布局。今年以来，杭州制造业投资延续去年以来的高增长态势。1—10月，汽车制造业、医药制造业、专用设备制造业投资均保持了80%以上的高速增长。

　　外部环境造成的困难只是暂时的，杭州着眼于未来，全面推进企业梯队培育，形成龙头引领、中坚强大、活力充沛的“雁阵形”企业梯队。

　　今年以来，杭州共新增155家国家专精特新“小巨人”企业，累计208家，总量居全国城市第六；新增单项冠军示范企业（产品）8家，累计34家，总量全国城市第五；4家企业入选浙江省第三批雄鹰培育企业名单，累计32家，总量全省第一。

推进数字化改革

逐步提升资源要素配置效能

　　在杭州医药港小镇，总投资约56亿元的天境生物项目已完成一期试生产，二期项目正进行外立面装修。今年以来，一批规模大、带动强、效益好的项目在杭州加速落地，“杭州投资项目管理平台（工业部分）”数字化应用在其中发挥了重要作用。

　　杭州市经信局有关负责人边在平板电脑上操作边介绍，通过查看平台上的项目全周期管理“一张图”，项目的分布、进度一目了然，并能自动对进度滞后项目预警督办。今年，该平台成功获评全省数字经济系统地方特色应用，是杭州市本级的唯一一个。

　　开发重大数字化应用推动各项工作，只是杭州数字经济系统建设的一个缩影。今年以来，杭州市经信局以“产业大脑+未来工厂”为核心，持续迭代数字经济系统综合应用、加快重大场景和数据仓建设，逐步提升资源要素配置效能。

　　位于杭州高新区（滨江）萧山特别合作园的紫光股份未来工厂，是网络通信产业链上的一家链主型工厂。走进厂区，行业首创的全自动服务器主板组装线快速运转，几千个细小的零部件在极短时间内组合完毕，服务器成品源源不断运送出来。该台设备的应用，让人均产出提升5倍，作业人员减少了60%。

　　紫光股份未来工厂，是今年杭州新认定的3家省级“未来工厂”之一。目前，杭州以14家省级“未来工厂”数量，继续位居全省第一。另外，杭州市级“未来工厂”的评定工作也在有序推进中，在去年评定的48家市级“未来工厂”基础上，今年又有58家企业脱颖而出，刚刚公示结束。

　　在产业大脑建设方面，今年杭州新申报的印制电路板、无人驾驶、机器人行业产业大脑分别入选省相关领域行业产业大脑。

　　此前已承建的生物医药产业大脑，带动钱塘区亿元以上项目落地14个、投资额63.5亿元；化纤产业大脑已接入全省产业大脑的互联网端口，连接产业链上下游企业3764家。

　　（本版图片由杭州市经信局提供）