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00018版:专题

四十年匠心绘千岛

徐子胭

  “从1982年‘千岛湖1号’第一艘58个客位的游船开出……一个个瞬间书写,一次次尝试创新,一点一点画布添彩,千岛湖旅游40年,初心砥砺,守正创新,勇毅前行。一张蓝图绘到底,从首创尝试到全面提升,从观光游览到休闲度假,从‘旅游强县’到‘全域旅游’,千岛湖旅游凝结着淳安社会各界的心血与努力,也铸就了千岛湖全域开花的图景。”淳安县政府相关负责人说。

  千岛湖早已经不仅仅是一个湖。在坚持“共抓大保护、不搞大开发”的大背景下,千岛湖旅游业在体制机制、发展战略、发展理念中不断创新,以聚力融合发展、模式创新和品牌培育,加快构建高质量经典旅游项目、高品质精彩旅游体验、高水平融合旅游经济相得益彰的发展格局,力争创成国家全域旅游示范区,使旅游业成为淳安乡村振兴的重要载体。

  2022年,淳安县政府与中国旅游研究院共同调研起草《淳安县旅游产业的贡献度深层分析研究》,在全国开创性地构建国内生产总值、生态系统生产总值、国民幸福指数为核心的指标体系,探索实现“产业富裕、精神富有”的生动实践之路。

  创新引领

  塑造富民产业体系

  新时代的旅游发展,跟文化结合才有创意、有深度,而跟科技结合,产品迭代更新才会更及时,与产业融合才能规模化、纵深发展。千岛湖旅游一直在改革探索中前进,自2011年启动实施全县景区化、全域旅游战略以来,淳安以“湖”为核心向岸上、乡村全域拓展,从一湖观光发展为湖区观光、城区休闲、乡村度假“三位一体”的全域旅游格局。

  制度上,从景点革命到湖区“统一接待、统一结算、统一调度、统一船价、统一标准、统一考核”六统一管理、股份制改革、联合审批、旅游高风险项目监管,持续在产业政策和营销政策上加强引导。

  业态上,实施“8+1”景点改造、未来景区改革,推出千岛湖100种玩法、“月光之恋”夜游等,变“白天游”为“白天夜晚皆可游”,同时体育、文化、餐饮等与旅游融合的产品不断推陈出新,健康养生、运动制造等业态方兴未艾。

  项目上,建立县领导联系旅游重大项目制度,结合千岛湖论坛、淳商大会,支持鼓励龙头企业、淳商返乡创业,搭建一对一的综合服务平台。

  产业上,千岛湖以杭州亚运会为契机,借助环千岛湖自行车赛、千岛湖马拉松等大型精品赛事,着力打造“春毅行、夏游泳、秋骑行、冬跑马”的赛事经济。每年举办马拉松、自行车、铁人三项等大型运动赛事20余场,吸引赛事爱好者10万人次以上,实现赛事旅游收入1亿元以上,形成“一日比赛、多日停留,一人参赛、多人旅游”的赛事经济模式,辐射带动全域发展。

  在创新引领下,千岛湖通过大力推动旅游与文化、体育、农业、工业、商贸等相关产业融合发展,以旅游业为龙头的富民产业体系加速形成。2022年,淳安旅游产业增加值占地区生产总值比重达12.81%,在全省山区26县以及杭州市均位列第一。

  抱团发展

  推动片区共富模式

  全域旅游发展的最终目标就是要让更多的人有幸福感、获得感。在全域旅游发展过程中,既鼓励本地居民到农业基地、休闲园区、乡村景区、民宿等涉旅企业就业,又鼓励农民在自家农地为涉旅企业提供农产品配套服务、开展电商销售,还鼓励农民将土地和闲置房屋承租给专业人士打造精品民宿、主题酒店和休闲园区,并通过强化培训,让农民变成乡村导游,形成本地居民参与旅游致富新模式。

  比如,下姜村携手周边20余个行政村组建大下姜联合体,创新乡村经济发展模式,加强区域内资源、品牌、产品、市场、人才等整合,实现旅游经济的抱团发展,以旅游产业发展助力区域一体化发展。2021年,大下姜村接待游160.15万人次、住宿游客8.03万人次,实现旅游收入1.21亿元,分别同比增长3.8%、5.9%和70.8%,成效显著。

  今年7月,“中共淳安县淳西南联合委员会”揭牌运行,以实体化专班全面推动淳安西南片区旅游特色产业联动发展。联合体实体化专班运行后,从旅游、文化、体育全方位深层次构建融合发展新格局,打造具有“淳西南”特色的高质量发展新模式,旅游产业已成为助力推动全县共同富裕的重要支撑力量。

  交旅融合

  看好风景走致富路

  近日,省文旅厅、省交通厅联合发布浙江省交旅融合发展试点名单,淳安县名列其中。交旅融合发展试点工作,是浙江省贯彻落实《浙江省交通运输与旅游融合高质量发展规划》,推动交通强省和现代化旅游经济强省建设,加快打造交通与旅游融合发展标志性成果的一项具体抓手工程。

  自发展旅游以来,淳安就把交通作为旅游的生命线来抓,结合自身优势,积极探索交旅融合新路径,不断释放“交通+旅游”叠加能量,成功入选浙江省交通与旅游融合发展首批试点,走出了一条以交促旅的特色之路。良好的基础设施、优越的地理位置、丰富的旅游产品为交旅融合发展提供了良好的基础条件和潜在优势,以交促旅初见成效。

  例如,通过亚运赛道的提升改造,整合一些旅游产品和旅游线路,促进“交通+旅游+文化”融合发展,精心挖掘整合革命老区、历史文化名镇(村)、传统古村落、红色资源点等遗址和档案,规划建设若干条有历史底蕴、有红色基因、有游览场景的红色文化旅游产品和旅游线路,推出《红色淳安作品集》等精品文化产品。

  成为全省交旅融合试点后,淳安县将做深做透交旅融合文章,创新“旅游+交通”模式,实现“一路节五园”(节:全国领先的开放式服务区;五园:果园、菜园、茶园、田园、产业园),探索发展“共享经济”“片区经济”“营地经济”,拉动百姓就业,促进乡村振兴,努力实现从“风景路”到“共富路”转变。


浙江日报 专题 00018 四十年匠心绘千岛 2022-12-15 浙江日报2022-12-1500009 2 2022年12月15日 星期四