竹林摇曳，绿浪翻卷，木质的栅栏围绕一幢白色的建筑，与绿色的竹林浑然一体……走到位于安吉县天荒坪镇五鹤村查家头山脚下，不经提示，很难知道这是一个“微园林”式的农村生活污水处理终端。白色的建筑里是一个FBR发酵槽，地下还有化粪池，处理后的水可达到浙江省地标一级标准。

　　查家头终端只是湖州在农村生活治理中将“治污与造美、功能与景观”相融合的缩影。今年以来，湖州全面贯彻实施《浙江省农村生活污水治理“强基增效双提标”行动方案（2021—2025年）》，在确保功能的基础上，把污水处理设施作为美丽乡村建设的“美丽细胞”，做到“走在前列、美在田间”。

　　截至目前，全市累计建成农村生活污水集中处理设施4824座，户用设备1034座，纳厂设施414座，平均日处理总量9.73万吨，建成农村污水管网5992公里。完成有效治理行政村714个，行政村覆盖率82.93%；受益农户31.3万余户，管控治理户8万余户，接户率78.5%。连续五年获评全省农村生活污水运维考核优秀设区市。

　　标准与制度引领

让管理更精细

　　“河有‘河长’，路有‘路长’，现在我们做到站有‘站长’。”走进位于德清县舞阳街道城山村的生活污水处理终端，一块管理公示牌映入眼帘。牌子上，镇级、村级站长姓名和联系方式赫然在列，村里除了站长外，还配一名监督员，负责日常监督。

　　农村生活污水处理设施，三分建七分管。作为“绿水青山就是金山银山”理念的发源地，湖州在农村污水处理设施的运维管理上，率先实施了农村污水处理设施的“站长”制度，走出一条适合湖州的农村生活污水治理道路。

　　在总结前三年开展运维标准化的基础上，湖州市根据《浙江省农村生活污水处理设施标准化运维评价标准》，在全省率先建立“五位一体”运维管理体系，牵头编制《浙江省农村生活污水处理设施“站长制”管理导则》，为各县区乃至全省农村生活污水处理设施标准化运维提供了参考。在管理标准指引下，湖州各区县先行先试，农村污水处理设施运维走上了标准化、专业化、智能化、精细化的道路。

　　长兴县依托农村生活污水治理专家服务团制度，省、市、县三级联动，创新建立农村污水治理“专家下乡”工作制度，打造全方位的专业服务体系。参编浙江省《农村生活污水处理设施建设和改造施工导则》，并试点建立《农村生活污水运维单位信用评价体系》，按照规定的量化标准对运维单位进行评分，评价结果作为对第三方运维企业资金拨付、招标投标的考量依据。

　　安吉县委托第三方全过程咨询单位进行技术指导工作，行政管理与技术指导双路并行。在农污治理过程中，管理与技术协调工作，从工作部署、资金安排、督促检查、宣传动员四方面落实，逐步实现工程管理规范、工程技术先进、工程质量优秀、工程建设标准的目标。

　　德清县在牵头编制《浙江省农村生活污水处理设施水质检测导则》过程中，充分考虑各地农村经济情况、生态环境、基础设施配套条件等因素，确保导则符合各地实际，为全省出台水质检测导则提供有益经验。该导则于今年8月正式发布。

　　打造美丽和谐的农村人居环境，除了将农村污水处理终端变为景点，还需要引入智慧化的管理手段，实现农村生活污水处理由“治水”变为“智水”。

　　按照数字赋能，智慧管理的要求，湖州今年计划完成部分100吨级以上处理设施在线监测安装，目前已完成安装7座，德清县已完成30吨级以上处理设施水质在线监测全覆盖。吴兴区、南浔区开发移动运维管理APP软件，通过运维人员现场移动端操作，将站点运行状况与监管平台进行联动，全方位提高智能化管理水平，使运维管理工作更方便、更快捷。

　　功能与景观融合

　　激活“美丽细胞”

　　青砖砌成的矮墙，绿意盎然的草坪，雨花石铺就的道路，还有假山、石雕……走进吴兴区妙西镇龙山村时，看到的是这样一幅闲适恬淡的乡村美景，不少游客在此打卡拍照。这不是乡村公园，而是一座污水处理站。

　　“我们这个终端是按照‘绿色处理设施’建设要求，打造地上景观公园、地下污水处理的新型复合式设施，它在确保出水水质长效稳定达标的同时，还让污水处理终端成为美丽乡村的一道亮丽风景。”吴兴区住建局相关负责人介绍。

　　如果把美丽乡村比作一道道风景，那么坐落其中的污水处理终端就是一个个“美丽细胞”。

　　湖州坚持“治污与造美、功能与景观”相融合，在确保功能的基础上，把农村污水处理设施建设与美丽乡村建设、城乡风貌整治等工作相结合，率先完成风貌保护提升样板区、美丽城镇样板镇的农村污水治理工作，实现样板区范围内农村生活污水治理行政村覆盖率和出水水质达标率“双达标”。

　　同时，以“应建尽建、应接尽接，建设改造一个、达标排放一个”为目标，统筹推进农村生活污水处理设施建设改造。截至目前，全市2022年度243座处理设施建设改造项目开工231座，开工率95.06%，其中位于今年创建风貌样板区内的农村污水已全部完成治理，实现行政村覆盖率和出水达标率“双达标”。2021年度的143座建设改造项目已全部通过竣工验收，竣工率100%。

　　“将农村污水处理设施建设与城乡风貌整治、美丽城镇、未来乡村建设相结合，除了能从整体上打造具有湖州特色、浙江气质的城乡风貌，还能最大限度地整合资金等资源。”湖州市住建局相关负责人介绍。

　　按照全省“4＋1”重大项目计划，湖州今年需完成投资4.75亿元，各区县结合各项工作争取国开行金融政策支持和各类省、市补助资金。长兴县、德清县、安吉县还通过申报农村生活污水治理专项债，以满足资金需求。截至目前，全市累计完成投资4.68亿元，投资完成率98.52%。

　　农村的美好人居环境人人共享，也应调动群众的积极性，人人参与。湖州还特别注重运用实地参观等群众喜闻乐见、易于接受的方式，鼓励广大群众对农村生活污水治理施工进度、技术、质量、安全等进行监督，形成全民参与的良好格局。

　　（图片由湖州市建设局提供）