在这里，美是一种万物和谐的绿色生态，是一种由内而外的稳定气质，更是一种不断成长的向上力量……这里是淳安。

　　大花园是浙江自然环境的底色、高质量发展的底色、人民幸福生活的底色。杭州市淳安县紧紧抓住全省大花园典型示范县建设契机，强化顶层设计和规划谋划，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，将美丽大花园建设作为县域发展核心竞争力，全县深绿产业高质量发展、城乡人居环境持续改善，绿水青山越来越美、金山银山越做越大。

　　从“国家级生态县”“国家5A级旅游景区”“美丽杭州示范区”，到“浙江省唯一的特别生态功能区”，再到全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地……在守正中创新，在引领中奔跑，淳安在生态富民中接续着墨，不断书写着“大花园”的新篇章。

修复呵护并重　刷新淳美生态新颜值

　　下姜村，梦开始的地方。当你走进这里，清澈的枫林港河水穿村而过，白墙黛瓦的农居民宿依山而建，五颜六色的墙绘充满艺术气息，现代化休闲农业产业园区整齐有序。多年来，下姜村坚持优质高效、绿色发展的理念，山林面积达到10259亩，森林覆盖率达到90%以上。

　　下姜村就像一滴水，折射出淳安的绿色发展变迁。

　　在大花园建设中，淳安深入推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战，获评浙江省首批清新空气示范区，出境断面水质始终保持Ⅰ类，地表水交接断面、集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。实施林相改造12.8万亩、森林景观修复8.6万亩，新增国土绿化面积5.98万亩，临岐、枫树岭等8个乡镇获评省森林城镇。

　　淳安坚定推进系统共保、区域联保、数字智保、法治严保，探索特大型湖泊的千岛湖保护模式。今年千岛湖出境断面水质为近十年来最好，并获全国生态保护领域最高奖——中华环境奖。

　　山水无言，数据有声。淳安五年投入环保资金54.9亿元，全面实施农业、林业、工业、生活4个污染防治方案，完成“污水零直排区”创建。目前，千岛湖镇109个生活小区和其他22个乡镇建成区、4个工业园区及其他类“污水零直排”的改造已全部完成，累计投入资金2.4亿元，彻底从源头解决各类雨污合流、污水直排现状“顽疾”。

　　“PH值8.37、总磷0.005、总氮0.78”……打开“秀水卫士”驾驶舱首页，就能看到关于千岛湖水质的大量数据。

　　为进一步加强千岛湖生态环境保护的整体性、系统性和科学性，今年，淳安以“秀水卫士”应用场景为基础，通过运用一系列新监测技术手段和创新体制机制，以淳安全域生态环境质量数字化感知为抓手，全力谋划打造由单一场景应用向“生态大脑”迭代的“数字第一湖”特色数字化改革项目。

　　在这里，恬淡静美、人与自然和谐相处的山水画卷，仍在泼墨描绘。

一片“绿色”崛起　打开产业振兴新格局

　　如果你想在千岛湖投资，只要打开“浙里办”APP里的淳安“两山合作社”应用，闲置农田、林地等9类生态资源实现上“云”，全县生态家底“一目了然”。

　　2020年8月，淳安着手打造“两山合作社”信息化平台，针对全县分散、零碎、闲置的生态资源进行整合提升，引进社会资本进行开发，让农村“沉睡”资源“活”起来。

　　为了持续探索生态产品价值实现路径，淳安印发《淳安县“两山银行”试点攻坚行动实施方案》和12项《淳安特别生态功能区“两山银行”建设试点分项方案》，以“两山合作社”为总抓手，试点生态信用体系改革、农（林）业综合经营权证明书、利用闲置农房发展培育新业态等12项创新改革。

　　值得一提的是，淳安专门出台《淳安县农（林）业综合经营权证明书指导意见》，在全省率先将“三园”（茶、桑、果园）及农业设施等资源资产纳入可抵押范围。截至目前，已完成农（林）业综合经营权证明书办理92本，落实“三园贷”项目融资8770万元。

　　今年，淳安谋划打造《2022年淳安县“两山银行”试点重点实施项目》，重点实施大下姜共富竹木产业园、碳汇交易试点等10余项示范引领性项目，通过带动村民和村集体增收促进共同富裕。

　　“一湖秀水”能蕴藏多大能量？淳安给出了一份有力的回答——

　　渔业经济节节高。淳安县2021年渔业经济直接经济效益达10亿元，综合效益达50亿元，并通过“一湖推十湖，十湖带百湖”发展战略，把千岛湖“以渔治水”模式在全国范围内推广开来。

　　水饮料产业日日好。打造华东地区最大的现代水饮料产业集群及健康水饮料孵化地，成功引入农夫山泉坪山工厂、瑞典噢麦力（OATLY）等健康水饮料头部企业，2021年23家水饮料生产企业实现主营业务销售收入100.97亿元。

　　旅游产业红似火。湖泊观光、酒店度假、绿道骑行、运动休闲等低碳环保型文化旅游业态丰富多元，2021年全县接待国内外游客达到932.5万人次，实现旅游经济总收入154.18亿元。

　　服务有温度，发展有速度。

　　“政策享受到了没有？”“目前还有什么困难？”……近日，淳安县发改局党委组织全局党员干部开展“发改先锋助企纾困”暨“三送二问一帮”暖企活动，截至目前共完成全县62个重点实施项目、59家规上服务业企业走访，服务活动85人次，协助解决困难6件。

缩小城乡差距　激活美好生活新动力

　　淳安深知，大花园之美，美在生态淳美，更美在农民的生活富足。

　　初冬来临，淳安县中洲镇霞童村“茶宿”民宿经营户童益平愈发期待，待中洲镇乘风源村至开化县麻坞村的断头路打通，从镇里去杭州将缩短近一小时车程。在他看来，“接上交通大动脉，红色旅游，未来可期。”

　　“作为浙江唯一的特别生态功能区，淳安8成的县域面积位于生态红线之内，建设用地小且分散，为此，通过抱团实现资源共享、优势互补。”淳安县发改局相关负责人表示，截至三季度，淳安全体居民人均可支配收入27747元，同比增长5.5%。

　　共享一片山水，淳安抱团发力。

　　当前，淳安已建立“大下姜”、淳北、淳西南联合委员会，以组织振兴推动老区振兴，构建淳北中药材产业集群、大下姜乡村振兴集群和淳西南旅游集群。通过探索红色引领先富带后富新路径，推进乡村片区化、组团式发展，变美丽风景为美丽经济。

　　走进中共淳安县委旧址所在的王阜乡，当地与邻近的临岐、屏门、瑶山等3个乡镇成立中共淳安县淳北联合委员会，在“浙江中药材之乡”临岐镇的带动下，中药材产业日渐壮大。“联盟成员共建中药材种植、生产、加工、销售产业链，我们的中药材种植面积已接近两万亩，仅覆盆子一项，产值就达4500万元。”王阜乡主要负责人表示。

　　不负青山不负人。过去一年，淳北主产区临岐镇中药材总产值达2.4亿元，年人均中药材种植收入1.2万元，约占当地农民年人均纯收入的60％。淳北全域吸引康养旅游、研学观光游客15万余人次，实现旅游经济总收入超2000万元。

　　室内，墨香舞蹈室、墨香大讲堂让孩子们尽情享受学习乐趣；室外，秋千、跷跷板等让孩子们更是喜笑颜开……每当寒暑假来临，姜家镇墨香湖社区儿童之家内一应俱全的学习娱乐设施，不仅让孩子们乐在其中，也让家长们如释重负。

　　在大花园建设中，淳安对标人民幸福生活，不断提升民生保障水平。例如，城乡基础养老金每人每月提高至275元，超过全省平均水平；基本医疗保险向市域一体化迈进，城乡居民医保住院费用报销限额提高至30万元，大病保险报销比例提高至70%以上；低保、困境儿童救助标准达到全市平均水平；持续加大就业创业扶持力度，城镇登记失业率始终控制在3.5%以内……

　　多年努力结出累累硕果——在全省高质量发展建设共同富裕示范区、山区26县高质量发展、乡村振兴战略3项综合考评中，淳安均获得优秀。

　　乘着新时代的浩荡东风，秉持着“坚韧自强、大气开放、天人合一、奋楫争先”的新时代“淳安精神”，淳安必将迎来更加美好的未来。

　　（本版图片由淳安县发展和改革局提供）