萧山楼塔镇:“三举措”构建基层共建共治共享“大平安”格局
王兴江
杭州市萧山区楼塔镇主动顺应人民群众对社会平安的新期待,坚持党建引领,从更高起点、更高层次、更高水平上坚持和发展新时代枫桥经验,以“除险保安百日攻坚行动”为抓手,以推动多元化治理、夯实基层治理、精细治理等举措,把各类矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,构建基层共建、共治、共享“大平安”格局。
化解民事纠纷、解决家长里短……在楼塔镇社会综合治理服务中心,经常有上门寻求帮助的村民。经过“金盾说事”“仙岩和事佬”的调解,存在矛盾的双方都能够心平气和,握手言和。
去年6月,随着楼塔镇“乡村小脑·楼塔驿”的上线,矛盾一站式、多元化解决机制进一步健全,小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交目标基本得到实现。特别是通过健全走访排摸、例会排摸、“线上”排摸等,切实摸清基层的矛盾纠纷底数,把每月治保例会改为平安课堂和平安工作技能培训,提升镇、村干部化解矛盾纠纷能力。数智化治理模式,也让现代科技和社会治理深度融合。多元化治理让该镇有效警情比去年同期下降22.62%,信访量比去年同期下降49.1%,诉前案件调解成功17件,调解成功率53.13%,化解各类矛盾纠纷89起,化解率100%。
基层基础是基层治理最坚实的基石,楼塔镇从现代社区建设入手,以任务清单形式推进微网格员每月滚动排查更新,并对数据精准鲜活度、登记率或准确率未达到95%的村社主要负责人进行组织约谈。同时做实人、房、企数字赋能底图,加快精准推进公安钉管家“标准地址”与全量信息视图“统一地址”规范化工作,对全镇人、房、企进行常态化清理、匹对、互补,确保无死角、零遗漏。做实重点人员底册,落实每月分析研判机制和常态化管控措施。楼塔镇纪委实施“五个一”的工作机制,从隐患排摸、化解处置、防范稳控等方面,对全镇13个村社开展信访专项督查调研,压实压紧村社主体责任。
打造“微网格”精细治理模式,楼塔镇积极探索“1+3+N”网格治理模式,加强1612和141体系融合,将网格智治应用到现代化社区建设之中,在全镇划分出32个网格,264个微网格,32个支部,264个党小组;以微网格为单位全面排查事、物、场所,每月定期开展“我为大家守一天,大家为我守一年”的平安巡防活动,累计排查发现各类隐患问题1891处,深化除险保安,平安村社考核红榜列全区第一,为统筹推进富民强村工作和打造共建共治共享的社会治理格局提供了和谐稳定的环境。