全情为民 全心为民 全力为民
舟山构建统一战线为民办实事长效机制
郑元丹 陈增辉
近日,由舟山市委统战部组织开展的“主委进小岛”专项行动“暖心一件事”送到了嵊泗县嵊山镇。舟山市侨联会同嵊泗县侨联为当地居民开办了首期“侨助共富”养老技能培训班。
近年来,舟山市委统战部着力发挥统战资源优势和职能优势,积极构建起从主体到客体到载体的为民办实事长效机制。
5年来,市委统战部累计动员全市统一战线成员54500多人次,组织开展各项帮扶活动5320次,投入资金2.08亿元,在助力海岛各美其美、岛岛共富实践中彰显了“重要法宝”作用。
凝聚共识 同心同舟
办实事,谁来办?舟山市委统战部着眼主题性教育、民主化进程和沉浸式感知,高举大团结大联合旗帜,强化常态化思想政治引领,持续激发统战成员同心同舟同向思想共识。
为积极响应舟山市“实干争先·跨越发展”主题活动,进一步形成全市统一战线心往一处想、劲往一处使的生动局面,今年7月,舟山市统一战线举办了“重走英雄路 奋进新征程”毅行活动,250名统一战线成员参加。
本次毅行活动设置了同唱一首歌、同绘一幅画、同走一条路等场景。舟山市委统战部负责人认为,舟山全市统一战线理应对标“两个先行”,同心同舟、奋发有为,在英雄路上思考,在新的赶考路上实践,不断谱写统战工作新篇章,全力彰显统一战线新担当。
着眼主题性教育,舟山市委统战部还举办了全市统一战线“唱支渔歌给党听”庆祝建党百年文艺演出,同心向党氛围进一步浓厚。
在民主化进程方面,舟山发挥政党协商、民意直通车、政企恳谈会等平台载体作用,构建“收集—会商—交办—反馈”闭环机制,统战成员广泛参与市域立法、民主监督、对口联系、文明城市创建等,同舟共事意识不断增强。
自舟山市第八次党代会提出“建设现代海洋城市”的奋斗目标后,市委统战部研究制定了《舟山市统一战线深入开展“高水平建设现代海洋城市”专项民主监督工作实施方案》,各民主党派迅速响应,发动民主党派成员广聚智慧力量,积极监督建言。
在开展“高水平建设现代海洋城市”专项民主监督活动时,多篇相关的社情民意信息、调研文章通过各履职平台映入视线。在今年10月份举行的“高水平建设现代海洋城市”政党协商会上,各民主党派代表关于优化舟山产业结构、推动船舶科技创新、发展“蓝碳”经济、打造海洋数字产业、实施文旅富民、促进人口均衡发展等的建言献策获得市委主要领导高度肯定。
着眼沉浸式感知,市委统战部组织开展了“之江同心·同舟之旅”共鉴活动,推出5条具有教育性、统战性、本土性和海岛辨识度的“同舟之旅”经典路线,并联合各民主党派、工商联、知联会、侨联共同录播“同心同舟·屿你相约”短视频,一同开展“寻美舟山”活动,一起来想、一起来干的局面进一步形成。
聚焦关键 高分答卷
办实事,办什么?舟山市委统战部在汇集群众最迫切需求上开展三大行动,在回答群众之问、企业之问、发展之问中努力交出高分答卷。
聚焦基层痛点,创新实施“主委进小岛”专项行动。今年6月,舟山市委启动实施“小岛你好”——海岛共富行动。市委统战部紧扣“小岛你好”行动体系,谋划实施“主委(主席、会长)进小岛”活动。
结合统战组织职能特点、资源特长和各小岛实际情况,舟山市委统战部制定全市统一战线助力“小岛你好”工作“三张清单”,即调研摸底情况清单、结对意向清单、结对帮扶清单。今年6月30日至7月12日期间,10位民主党派主委和市工商联主席、市侨联主席、市知联会会长等分别率队赴首批12个小岛开展察民情解民忧暖民心专项调研工作。截至目前,共60余人次参与了调研,累计收集社情民意46条,其中现场协调解决5件民生事项。
按照“一岛一品、一岛一策”差异化发展路径,整合“同舟专列·一岛一品”社会服务项目,为各小岛制定个性化帮扶政策。民建市工委在调研蚂蚁岛中发现,该岛红色旅游资源底蕴丰富,但旅游带动效应不强,餐饮条件比较薄弱,提出导入民建景观设计类、餐饮服务类企业资源;市侨联调研嵊山岛、枸杞岛时发现海上交通不够通畅,建议交通部门和船运公司科学调配运力;农工党市委会根据白沙岛的资源禀赋,提出发挥农工党医卫人才众多的优势,指导白沙岛开展中药材种植。
群众之问要及时解答,企业诉求要及时回应。全市统一战线开展了“走亲连心 助稳扶强”助企纾困专项行动。组织各民主党派、工商联、侨联、舟山发展联合会并联动各县(区)共95人,走访调研126家企业生存发展现状,为他们提供政策指导,帮助解决困难,收集企业意见诉求174条。“我们坚持把帮助解决问题贯穿到走访调研工作全过程。”舟山市委统战部相关负责人说。
舟山市委统战部还对行动中发掘出来的好建议、好措施、好机制进行评比。“我们加强专项行动与常态化工作相结合,建立长效帮扶机制,切实保障行动取得实效。”市委统战部相关负责人说。
新乡贤是推进海岛率先实现现代化的重要力量。舟山市委统战部、舟山发展联合会创新实施“同心同舟·我爱家乡”新乡贤“双寻找双关爱”行动,促成了一些项目落地——投资总额为7亿元的华信国际集团小干岛数字商业楼宇项目与小干岛开发建设指挥部成功签约;投资1.8亿元的德恒人工新材料培育加工项目在金塘管委会区块成功落地。
突出重点 持久服务
办实事,怎么办?围绕怎么办实事,舟山市委统战部坚持“全员参与、一起来做”的理念,以活动、平台、机制三轮驱动确保工作常态化实施,体现“最持久”服务。
对标高质量发展建设共同富裕示范区,市委统战部迭代升级统战资源发力目录,创设“同心同舟·共富有我”积分赛活动,建立比学晾晒机制,科学设置赛事、赛道、赛制,引入第三方评价体系,将赛事结果纳入市委对县区委、功能区管委会考核内容,促进为民办实事可量化、可视化。
去年9月,全市统一战线“共富有我”积分赛首次开启。一年来,全市统一战线同心同德、实干争先,全力实施“共富有我”行动计划及“十大工程”,为统一战线助力共同富裕探索了新路径。
今年8月,2022年度舟山市统一战线“同心同舟·共富有我”积分赛再次启动。本届赛事采取积分竞赛的方式对各单位项目完成情况进行赋分,并将赛事结果作为年底考核的重要指标。“实绩为王,通过积分赛晾晒比拼机制,持续激发统一战线的助富热情和内生动力,推动帮富工作整体跃升、争先创优。”舟山市委统战部相关负责人说。
为进一步优化侨务资源导入体系,目前舟山已搭建了由72家单位15个国家侨胞参加的“同舟·共享”联盟,组建“为侨服务联盟”12支志愿队,导入市外资源,促进市内资源联动,促进为民办实事平台化、常态性。在11月10日举行的“创业中华·侨助共富”暨“同心同舟·我爱家乡”海岛行活动中,4位知名侨领侨商被聘为舟山侨界“同舟·共享”联盟顾问大使。
在为民服务机制上,舟山市委统战部突出齐抓共管理念,强化统战领域内跨界合作,统一组织各民主党派、无党派、工商联、侨联深入摸清情况,及时组织召开统战部门、统战团体、乡镇政府和村民代表参加“所需所能恳谈会”,建立“暖心一件事”机制,强化党的集中统一领导,发挥大统战工作格局效能,通过召开会议、专题对接等方式,调动农业农村、民政、人力社保、经信等单位靶向发力,推进乡村人才“两进两回”、青年创业大赛、东海渔嫂新乡贤等项目,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面,促进为民办实事多样化、实效性。