“装了隔离栏后，道路交通更有秩序，安全多了。”最近，杭州市上城区凯旋街道居民议事会议成员、滨江物业经理张秀英来到凤起东路实地查看整改效果。此前，行人为了方便经常直接横穿马路，但这里来往的车辆多、速度快，交通安全隐患极大，红马甲志愿者多次劝说，却收效甚微。

　　张秀英了解情况后，通过“街道人大工作”数字化应用场景提交了相关建议。建议流转到凯旋街道和上城交警大队后，很快，凤起东路设起了隔离栏，并增加了斑马线的交警警力，开展巡逻管理，确保道路畅通和行人安全。

　　这样的改变，是数字赋能街道人大工作的缩影。近年来，上城区人大常委会以数字化改革为契机，在全省首创“街道人大工作”数字化应用场景，并不断迭代升级，赋能街道人大工作提质增效。这项工作已获评全省人大数字化改革创新暨第三届“浙江人大工作与时俱进”优秀奖。

　　系统重塑——

　　数字场景“量身定制”

　　“过去，街道人大对居民群众意见建议的收集不够智能化，反映问题路径相对单一，建议办理、反馈效率与居民群众的期望存在差距。”上城区人大常委会相关负责人说，随着《浙江省街道人大工作条例》的颁布实施，人大街道工委的定位、职责、法律地位被进一步明确，数字化改革迫在眉睫。

　　面对亟待解决的问题，上城区人大常委会围绕街道人大工作中的“区人大常委会任务交办”和“居民议事会议制度实施”两大重点，以凯旋街道为试点，打造了人大街道工委、人大代表、居民议事会议成员、居民群众有机协作的“街道人大工作”数字化应用场景，数字赋能实现街道人大工作深度变革。

　　创新升级从场景打造开始。上城区人大常委会相关负责人介绍，全过程人民民主、全闭环监督、全时空履职理念贯穿“街道人大工作”应用场景开发始终，重点构建“1+2+4+N”的应用架构，即1个全景视窗，治理端、服务端两个端口，4个一级功能模块以及N个二级功能模块。

　　比如，“居民议事”模块围绕辖区重点攻坚任务、民生重大事项，以设立专项议题形式打造全天候“线上居民议事厅”，群众围绕主题可随时上线反映问题、提出意见建议，推动街道居民积极参与社会治理，助力基层民主建设。

　　“小平台”托起“大民生”。“街道人大工作”数字化应用场景的快速上线，撬动了街道人大工作薄弱点，让群众诉求表达越来越广泛充分，代表植根基层、联系服务群众作用不断凸显，推动街道人大工作实现新突破、得到新跃升。

　　迭代升级——

　　治理难题“各个击破”

　　数据共享是数字化的关键特征。今年以来，浙江省人大常委会统筹各市人大常委会联建了“全过程人民民主基层单元”应用场景。上城区人大常委会以“街道人大工作”与“基层单元”两个场景的融合和贯通为基点，全力以赴开展“街道人大工作”场景的迭代升级工作，打造场景的2.0版。

　　目前，“街道人大工作”数字化应用场景已优化升级为“区街联动”“监督工作”“代表工作”“居民议事”四个一级功能模块。

　　其中，“区街联动”模块细化为任务交办、联动调研和联动监督三项，“监督工作”模块包括听取讨论工作报告、财政工作和民生实事，“代表工作”模块与基层单位8个模块保持一致，从而使“街道人大工作”应用场景体系更完善、内容更充实、逻辑更严密。

　　以“区街联动”模块为例，上城区人大常委会要求人大采荷街道工委组织代表配合开展无障碍设施提升改造专项视察，并附上任务附件。工作人员收到信息后，立即组织代表开展专项视察，同步向居民群众征集意见建议。

　　“这一模块，使监督任务开展的步骤和流程更加明确、详实，为我们街道人大工作开展提供了实实在在的便利。”人大采荷街道工委相关负责人说，在该次专项视察中，累计收集到50余条人大代表和居民群众反映的意见建议，都已通过“区街联动”模块提交给上城区人大常委会。

　　量化闭环——

　　百姓愁盼“一键解决”

　　今年10月，人大湖滨街道工委在“街道人大工作”数字化应用场景上接到岳王路社区居民章小平的反映：祖庙巷51号小区院内绿化枯萎需要补种，并上传了照片。

　　上城区人大代表严民强看到信息，立刻点击“接收”并通过场景转交街道人大办。街道人大办工作人员通过研判，认为该问题属于城市管理类，随即通过基层治理“四平台”直接流转至湖滨街道公共管理办公室。

　　短短两天，小区绿化补种工作全部完成，并反馈了照片。看到处理结果，章小平非常满意：“不到72小时，我的建议就顺利解决了，速度很快，效率很高！”

　　上城区人大常委会着力贯通民意处理和基层治理“四平台”两大系统，将各民意平台连接至“一张网”，各类活动反映问题投入“一个池”，实现了每一个个体民生问题的闭环处置、提级办理、有效响应。

　　如今，上城区各级人大代表进行履职行权、居民群众提交意见建议，均通过“街道人大工作”数字化应用场景，这已成为人大代表和群众之间的“新时尚”。

　　截至目前，“街道人大工作”数字化应用场景累计收集处理民情民意数据2018条，“区街联动”数据1407条，“监督工作”数据2534条，“居民议事”数据3966条，日均活跃数1436人次，用户满意度98%。

　　下一步，上城区人大常委会将持续完善相关模块、不断推进系统贯通、动态开展赛马晾晒，进一步推动街道人大工作提质增效、迭代跃升。

　　（图片由上城区人大常委会提供）