繁华街道，商铺林立，构建了市民的美好生活，同时也带来了诸多基层治理难题。占道经营、乱堆放、乱扔垃圾、车辆乱停放等问题，屡经整治却不断回潮。

　　为破解难点痛点，慈溪以全面铺开“大综合一体化”行政执法改革为契机，多元融合创新建立“街区共治联盟”，将执法延伸至城市街角巷陌，全面提升基层治理效能，实现改革再上新台阶。

　　环城南路位于慈溪城区中心，周边共有67家商户、3个大型商场，涉及5个住宅小区。来往的行人和车辆络绎不绝。去年以来，由浒山街道综合执法中队牵头，联合浒山街道工作人员、社区网格员、经营者代表等成立“街区共治联盟”。通过该联盟，沿路商户积极开展“门前垃圾扫一扫，门前堆物清一清，门前广告除一除，店招店牌洗一洗，门前晾晒收一收，门前停车管一管”等活动，提高经营户自治意识，有效解决疑难问题，实现商户从“被动配合”到“主动作为”的共治格局，营造商户得利、群众满意、执法增效多方共赢的良好局面。

　　2021年以来，慈溪推出“街区共治”管理模式，着力破解基层管理力量弱、群众发动难、问题反复多等瓶颈难点，推动基层治理由“管与被管”向“共管共治”转变。今年，慈溪借“大综合一体化”行政执法改革东风，联合相关执法部门、行业主管单位，发动更多网格员、经营者等加入“街区共治联盟”，精雕细琢文明城市建设的细节。

　　共商、共治、共享，是慈溪“街区共治”管理模式的特色。目前，该市在环城南路、上林坊商圈、金山菜市场等区域已建立7个“街区共治联盟”。作为上林坊商圈经营者代表，赵先生今年加入该联盟，成为曝光制止不文明行为的“啄木鸟”。“以前，我们只关注自己店门口这片区域，现在扩大到整个商圈。如果发现不文明行为，我们都会及时上前劝阻。”他说，联盟成立后，商圈越门经营现象少了，参与志愿服务的多了，商户和执法部门的关系更加紧密融洽。

　　在做强志愿服务的同时，慈溪还组建“专家支招团”“综合纠纷调解团”等团队，成立“零零”调解工作室等机构，组织城管义工、联盟巡街“找茬”等活动，攥指成拳，壮大“街区共治联盟”力量，推动基层治理由管与被管向共管共治转变。“社会力量延伸了‘街区共治联盟’服务触角，形成商户、居民、社区多元参与的会谈调处机制，合力将矛盾纠纷化解于萌芽。”慈溪相关负责人介绍，截至目前，已累计开展各类活动30余次，化解各类矛盾纠纷40余起。

　　拓宽执法广度，强化执法权威度。慈溪还创新邀请水利、住建等职能部门参与执法全过程，通过执法检查中暴露的问题，强化相关部门源头管控力度，并以部门权威解释提升执法公信力。同时，慈溪紧密结合相关部门，畅通信息交流，有效解决政策法规、证据调取等执法难题，并率先推行“城警联勤”工作机制，将执法延伸至城市各个角落，实现改革再上新台阶，目前，已开展联合巡查750余次，处置市容问题6700余起。