打造标准规范 赋能基层治理
衢州市创新推进基层智治大脑实战实效
于山
一串串忙碌的数据,一个个就业的机会。在衢州市柯城区,基层智治综合应用跑完了13224多条失业登记数据,成功匹配了300多个就业机会和求职信息。在这背后,是衢州基层智治大脑在默默发挥着作用。
今年年初,全省数字化改革推进大会提出要强化“大脑”建设。专家学者表示,“大脑”的重要性将进一步凸显。不久前,基层智治大脑入选今年省数字化改革的最强“大脑”。
基层智治大脑是服务基层治理多跨应用的智能化能力中心,通过技术和改革双轮驱动,以全量采集感知为基础,综合集成智能要素,赋能基层治理日常履职和预警、预测、战略目标选择管理,推动构建基层治理体系和治理能力现代化的智慧新路径。衢州是基层智治大脑全省唯一的市级节点试点,上接省级战略定位,建立区域共享平台,向下统筹县级具体指挥操作,目前已经形成“一网一域一中心”框架,推进体系、数据、应用全面贯通。
“一网一域一中心”框架综合集成数据、算法、知识、模型、业务智能模块等数字资源,全面提升感知发现、快速处置和量化闭环能力,助推基层治理能力全面跃升。“一网”,即全时空多维度采录感知网,建立衢州基层治理全时空维度感知中台,接入、汇聚全市视频、物联感知数据超过10万条;“一域”,即多维集成域,包含数据、算法、模型、知识四类要素,当前已纳入各类算法百余类,推动基层事件处置量上升34.6%,月均处置时长下降19.3%;“一中心”,即日常履职与战略决策赋能中心,很大程度减轻一线工作人员工作量。
在基层智治大脑支撑下,智能事件中枢、算法仓库、“知识图谱”等模块相继上线,广泛应用于“综合飞一次”“大综合一体化改革”“AI助手”等场景。
着力将标准化原理、标准化方法引入基层治理领域,在基层智治大脑建设中,衢州市初步形成《基层智治大脑 感知平台技术规范》《基层智治大脑 视频图像结构化处理技术规范》《基层智治大脑 事件数据采录管理规范》《基层智治大脑 事件数据汇聚流转基本要求》等4项基层智治大脑系列标准规范,经省、市专家评审,均符合送审要求。大脑系列标准规范意义重大,将为衢州科学规范地开展基层智治大脑市县节点建设提供操作指引,有助于提升基层智治一体化整体工作效能。
为更好推进标准化工作,衢州市现已建立了以浙江省标准化研究院等为主体的标准技术支撑力量,下步将通过加快构建以国家标准为引领、省级标准为导向、市级标准为支撑的标准规范体系,努力为基层治理现代化提供可复制、可推广的衢州样本。