科学推进国土空间综合整治
镇海蛟川街道:“点土成金”育新机
梅佳燕 李 洁
梅佳燕 李洁
暖阳下的蛟川大地,满目皆是丰收景。漫步其间,连片的高标准农田,稻浪滚滚;“拔地而起”的科创高地,动能澎湃;新建成的高品质安置小区,鳞次栉比,把城乡装点得生机盎然。土地“醒”了!产业“来”了!群众“乐”了!国土空间综合整治“点土成金”,宁波镇海蛟川展现出了新的活力与韧性。
聚焦重点
“小改大”实现“藏粮于地”
“土地整治后,地力提升了,产量不愁了!”南洪村500多亩耕地迎来丰收,水稻种植大户郑荣希赶着晴好天气完成水稻收割,确保颗粒归仓,“亩产量达到了1100斤左右,按照种植经验,明年的产量超过这个数,那是板上钉钉了!”
同样是这片田,以往却是另一番模样。地块零散,大型机械化种植根本进不了场。“虽然我有技术、有设备,但这样的土地情况也让我犯难。”郑荣希说,更愁的是村民们,自种产量低,地又很难租出去,只能“看天吃饭”。
南洪村的变化,得益于宁波第一个整村拆迁、整村复垦的项目实施。以此为契机,蛟川街道狠抓整村推进,为高标准农田建设腾出空间,相关部门加快实施建设用地复垦、高标准农田建设、环境整治,持续改善农田基础设施。如今,阡陌纵横间,机耕路、灌排沟渠等一应俱全,现代化农机也有了大显身手的空间。乘着智慧农业的东风,500多亩耕地由“看天吃饭”逐步走入“数字来干”,降本增效、扩面提质的成效显著。
“水稻收割以后,便种植油菜,这一地还能生多金咧!”郑荣希笑容满面地说道,以前这里的水稻只产一季,每年收割结束后,良田便成了“闲田”。在镇海区农技专家的指导下,当地大力发展“水稻+油菜”的轮作方式,提高土地使用率,实现粮食生产和经济发展两不误。
通过“改小田变大田”,蛟川街道为进一步开展规模农业打牢了根基,实现了“蛟川粮仓”更好地藏粮于地、藏粮于技。南洪村耕地功能恢复后,通过“进出平衡”,也保障了海天林带补植、延伸以及万弓塘河拓宽的空间需求,筑牢石化生态安全屏障。
破解难点
“城中村”变身“科研航母”
国土空间综合整治,“整”出的不仅是丰收希望,也“治”出了蛟川街道打造科创高地的底气。
走在棉丰路上,阳光把树叶的阴影打在墙上,暗色的玻璃折射着淡雅光晕。新近投用的镇海区与镇海炼化合作共建的重大科技创新平台——中石化新材料研究院便坐落于此。其所在位置的前身,是棉丰村的集中居住区。原本整体人居环境较差的“城中村”,变成了一座能够为区域产业转型升级提供动能的“科研航母”。
研发产业要落地,空间要素是根本保障。作为传统工业强镇,蛟川街道迫切需要加快产学研用深度融合,突破“卡脖子”关键共性技术,推动工业企业创新发展。然而,囿于土地要素紧缺,高端平台搭建面临“瓶颈”。
“正是综合整治,畅通了‘智造强镇’的发展路径。”蛟川街道相关负责人说,近年来,镇海区保障国家能源战略发展需要,践行国土空间综合整治与生态修复,加快实施七村整体搬迁。村庄腾挪搬迁产生的约160亩存量用地,便成为落户高能级平台和重大战略项目的要素支撑。
步入中石化新材料研究院,耳畔传来科研人员忙碌的脚步声。“这里有50多项科研项目正在研发。”研究院副院长林华杰说。目前,研究院研发的聚烯烃-1工业示范装置已实现连续性生产。棉丰村“旧村换新颜”的实践,是镇海借由国土空间综合整治这根“金手指”,破解城市发展要素制约的专属解法。
“研究院二期有望明年动工,2024年也将投用。”言谈之中,林华杰眼中闪烁着期待的目光。对于土地要素紧缺的镇海而言,国土空间综合整治带来的想象空间,还在持续释放。
打造亮点
“微治理”点亮“大幸福”
“看,这就是我们老两口的新房,装修得不错吧。”整体搬迁的村民已陆续入住安置小区,今年初搬入青枫雅苑小区的原南洪村村民吴志毛就是其中一位。每当亲朋好友来家中做客,他总是自豪地介绍自家的新房。
2021年,吴志毛生活了大半辈子的南洪村完成整村搬迁,昔日拥挤破败的村庄,变成了如今的高标准农田。一片片松软平整的土地、一道道纵横交错的浇灌渠、一条条明亮舒适的游步道……眼前的场景,都是吴志毛不曾想象过的。打门球、做志愿者……生活在交通便利的新环境中,吴志毛每天的生活都安排得满满当当,幸福且充实。
征迁房子,流转土地,是国土空间综合整治的重要环节。“我们将最好的地段拿出来,还建于百姓。”蛟川街道相关负责人说,“安置房由专业团队高标准设计、高标准承建,邀请村民实地监工,并完善学校、公园等配套。”
得益于国土空间综合整治,吴志毛常逛的后施菜场周边,也迎来了新面貌。在保留街景风貌和街巷脉络的基础上,完成了店招改造、外立面粉刷、雨污分流等景观提升工程,原来破败的混凝土路面换成了花岗岩铺贴,实行人车分流后停车位也增加到一百多个。
“城市微更新,重赋街巷生机,充分展现城镇低效用地再开发的整治成果。”该街道相关负责人介绍,今后街道还将引入专业的物业公司和未来集市的概念,对该区域进行长效管理和提升,让群众的幸福感再升级。
(图片由镇海区蛟川街道提供)