“一照通用”获全省数字社会系统最佳应用、全省公安机关数字化改革“优秀应用”，“新昌茶卫士”被列入全省“一地创新、全省共享”“一本账”S0，司法救助“束光”应用入选《法治日报》2022年全国政法智能化建设智慧检务创新案例，“建筑工人保障在线”全省推广……如今在新昌，处处涌动着改革创新的澎湃动能。

　　改革，在实战中检验成效。今年以来，新昌县锚定“小县大变革”目标定位，根据省市最新数字化改革部署，推动全面深化改革、数字化改革、共同富裕示范区建设一体融合，围绕群众关注的高频事项、企业普遍的共性需求、社会治理的效能提升等重点，精准发力，积极抢占“新赛道”，打造具有辨识度的重大应用，全方位纵深推进全面深化改革（数字化改革）走深走实，为经济社会高质量发展注入强大动力。

　　数据显示，今年以来，新昌新增省级部门及以上改革试点30个，其中包含科技创新支撑共同富裕、轴承行业全国工业互联网平台赋能基地企业数字化升级试点等两个省部级试点。浙政钉、浙里办新上线重点应用10个，全县6个项目列入了全省重大改革（重大应用）“一本账”S2，数量均居全市前列。

　　深耕数字赋能

　　助推产业新跃变

　　动动手指，在平台下单，原材料就会送上门。浙江品诺机械有限公司在政府主导搭建的新昌轴承行业原材料集采平台下单，由平台集中采购原材料，通过贸易额度评估和审核后，就由平台替企业垫付资金完成轴承钢管采购。去年，品诺机械仅轴承钢的采购成本就降低了7.5%。

　　新昌是“中国轴承之乡”，目前全县有600余家各类规模的轴承企业。近年来，融资难、生产成本高、销售利润率低等问题一直制约着轴承产业发展。

　　为此，新昌县深化数字经济系统建设，以轴承工业互联网平台为支撑，汇集企业生产经营全过程和全链条海量数据，构建“轴承产业大脑”，开发行业指数、金融服务、原材料集采等应用场景，帮助企业解决生产管理成本高、原材料采购资金占用大及融资难等难题。

　　自上线以来，“轴承产业大脑”服务范围已覆盖浙江、江苏、辽宁等省份的1257家企业，累计接入设备25417台，上线工业App135个，助推了轴承企业高质量发展。

　　这是数字赋能特色产业跃变的典型缩影，一幅产业大脑助力高质量发展的繁荣景象正在新昌上演。

　　作为兴农富民的主导产业，新昌县一直致力于茶产业的数字化改革，运用数字化技术深化茶产业改革升级，为茶农、茶商带来更多溢出效益。去年，新昌茶产业大脑正式投入运行，标志着该县茶产业数字化改革步入新阶段。

　　作为新昌茶产业大脑的应用场景之一，“新昌茶卫士”以“小切口”服务“大场景”，解决“大问题”，不久前，该应用场景被列入省级经济系统地方特色应用目录。“新昌茶卫士”能自动识别上传图片中的茶叶病虫，并经过数据的归集、处理和分析，发出三色码识别预警，并给出具体、精准、科学的防治方案，同时能联结防治服务公司完成防治，实现红码黄码转为绿码，为农业主管部门开展技术指导和统防统治提供数据支撑。目前，该应用已累计解决茶叶病虫害问题万余个，并实现了茶园用药精准覆盖、茶叶品质和价格的提升。

　　轴承行业工业互联网平台被工信部列入国家新型工业化产业示范基地工业互联网平台赋能数字化转型提升试点；全县共列入省级“数字化车间”培育库项目13个；茶产业大脑正加速完善……这一切都意味着，通过数字赋能，新昌工业、农业正发生深层次变革。

　　聚力“急难愁盼”小事

　　彰显民生大温度

　　民之所望，政之所向，新昌数字化改革向民生领域的延伸也在加快推进。

　　“以前为了办证，各种尺寸、底色的照片要准备很多，现在方便多了。”近日，俞先生在补办医师执业许可证时发现，只需在办事窗口录入身份信息，工作人员便会调取人像照片完成证照打印。

　　这得益于新昌县创新推出的“一照通用”系统。过去，由于数据不共享、规格不统一，证照业务存在跨地域、跨部门、跨业务的“办事难”现象。针对这一问题，新昌对全县权力事项清单做了梳理，依托数字化改革，打破各部门间数据壁垒，建设标准统一的证件照片库。各类证件照片采集标准，明确为身份证照片的参数，一次采集可多次调取使用。新昌还迭代升级了人像采集软件，形成12个拥有拍照设备的县、镇、村三级人像采集网点，并自动生成不同底色的人像照片。自“一照通用”正式上线“浙里办”以来，已累计服务群众超55万人次。

　　为解决报废车辆注销率低、“僵尸车”处理难、报废处理流程繁琐等问题，新昌县在全省首创车辆注销“一件事”应用，集线上报废车辆申请、“僵尸车”举报监督、处置进度查看、车辆报废回收等19项功能于一体，系统平台实时自动发现需要注销的车辆并派单，居民无需操作，网格员就会上门帮助群众注销。该应用自今年1月上线以来，已累计核查逾期未注销车辆4.7万辆，成功注销3009辆。

　　为打通解决老百姓身边急事难事的“最后一公里”，新昌还推出了“天姥管家”数字生活新服务，通过生活性服务业的数字化，向市民提供高品质、多样化、便捷性的生活服务，服务内容包括家政服务、房屋工程、家电维修等。如今，“天姥管家”在新昌深入人心，自上线以来，累计提供服务15000余单。

　　近年来，新昌在民生领域持续深化数字化改革，数字化带来的便利已悄然渗透到当地老百姓生活的方方面面：全力打造“农村客运数智服务与监管”，着力破解山区县农村群众公交出行不便的问题；打造“家庭接送码”场景，保障学生接送安全……

　　探索“数字解法”

　　助力基层治理精细化

　　在普惠民生的同时，新昌也在不断探索社会治理痛点难点的“数字解法”。

　　新昌县被浙江省住房和城乡建设厅列为全省试点，率先落地“建筑工人保障在线”数字化应用场景，着力破解建筑工人合法权益保障难点。该应用平台通过制度重塑、流程再造、多跨协同等手段，实现了建筑工人从实名制认证到一键合同签订、考勤汇总、工资结算、人员离职的工作闭环，为彻底解决以上问题提供了技术支撑。该应用自今年2月上线以来，已实现全县所有在建工地共计117个在建工程项目覆盖使用，签订电子合同13400余份，累计监管发放工资1.8亿元。8月份提级为市级统建项目后，实现绍兴其余地区共93个在建工程项目覆盖使用，签订电子合同4700余份。

　　以数字化改革撬动经济社会全方位数字化转型，新昌的治理体系和治理能力现代化程度显著提升。

　　为破解“两客一危”重点领域的监管难题，新昌县交通运输局在危货运输行业先行先试，通过“智能监测”“码上赋分”“云上监管”“信用奖惩”等多样化、规范化的监管手段，推动行业监管向数字化、精细化、规范化发展。经试行，可减少人工统计80%的工作量，并实现评价结果的动态跟踪。

　　无处不在的数字触角正在实时、精细地感知新昌这座城市的“心跳”和“脉搏”。新昌县人民检察院积极谋划研发司法救助“束光”应用，科学统筹政法部门司法救助职能、打通部门数据共享壁垒，同时搭建线索发现、司法救助、联合救助、社会治理等四大跨部门应用场景，实现线索从分散到集成、职能从单打独斗到协同共享，推动司法救助从辅助性救助向促进社会综合治理转变，形成智慧型大司法救助新模式。

　　“接下去，我们将根据省、市部署，系统化、规范化推进数字化改革，对准全省‘跑道’积极谋划场景应用，全力打造最佳应用，争创群众满意、企业认可、经得起检验、具有新昌辨识度的数字化改革成果。”新昌县委改革办有关负责人表示。

　　（图片由新昌县委改革办提供）